招标公告
西南油气田公司输气管理处2026-2027年零星维修工程施工集中集约化采购
招标公告
本招标项目西南油气田公司输气管理处2026-2027年零星维修工程施工集中集约化采购己由 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司 批准建设，项目业主为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处 ，建设资金来自 生产成本 （资金来源），项目出资比例为 全资 ，招标人为 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司输气管理处 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
输气管理处管理覆盖的20个工作片区，具体以单项委托为准。
2.2建设规模及主要建设内容
项目背景概况：按照《西南油气田公司工程施工、服务项目集中集约化招标工作指导意见》相关要求和2026-2027年输气管理处各基层零星维修工作任务部署，输气管理处负责本次招标工作，本招标项目西南油气田公司输气管理处2026-2027年基层零星维修工程施工集中集约化采购,具备招标条件，现对其进行公开招标。根据输气管理处各作业区2024年、2025年各基层零星维修结算情况及2026年成本预算情况，暂估本次招标金额总计11681.31万元（含税），仅用于本次招标需求单位的成本。本次招标结果适用范围不涉及输配气工艺设备的安装、维修及调试工作内容，同时不适用于专项项目、洪灾水毁项目、安全隐患项目、科研项目、大修项目以及投资类项目。
2.3计划工期：合同生效之日至2027年12月31日，具体以单项委托为准。
2.4标段划分及各标段具体内容
标段（标包）划分：本招标项目分为1个标段，按照单位数量，划分19个工作片区，根据各单位以往历年工作量和管线位置分布综合考虑，共需确定19名中标人，排名靠前的中标人原则上在尊重中标人个人选择意愿的情况下拥有较多份额。每个工作片区的拟中标人数量和预估金额详见下表。
| 序号 |
工作片区 |
拟确定 |
预估金额 |
| 1 |
成都输气作业区（成都南片区） |
1 |
1045.5 |
| 2 |
合江输气作业区（江阳、纳溪、泸县区域） |
1 |
984 |
| 3 |
楚攀输气管道管理部（四川攀枝花、云南楚雄州区域） |
1 |
853.62 |
| 4 |
自贡输气作业区（自贡、内江区域） |
1 |
845.01 |
| 5 |
南充输气作业区（达州、广安、南充区域） |
1 |
738 |
| 6 |
仁寿输气作业区（仁寿、乐山区域） |
1 |
645.75 |
| 7 |
仁寿输气作业区（成都、眉山区域） |
1 |
645.75 |
| 8 |
梁平输气作业区（达州、宣汉、开江、开州域） |
1 |
639.6 |
| 9 |
重庆输气作业区（长寿、达州、邻水、巴南、涪陵、垫江片区） |
1 |
627.3 |
| 10 |
合江输气作业区（永川、江津） |
1 |
615 |
| 11 |
重庆输气作业区（铜梁、潼南、安岳、渝北、两江新区、沙坪坝、高新区、九龙坡区） |
1 |
590.4 |
| 12 |
梁平输气作业区（梁平、万州、忠县、垫江区域） |
1 |
578.1 |
| 13 |
成都输气作业区（成都北片区） |
1 |
553.5 |
| 14 |
南充输气作业区（遂宁、绵阳、资阳区域） |
1 |
492 |
| 15 |
自贡输气作业区（宜宾、水富区域） |
1 |
413.28 |
| 16 |
绵阳输气管道管理部（德阳区域） |
1 |
393.6 |
| 17 |
绵阳输气管道管理部（绵阳区域） |
1 |
355.47 |
| 18 |
仪陇输气作业区（三台县、盐亭县、南部县、营山县区域） |
1 |
344.4 |
| 19 |
仪陇输气作业区（仪陇县、达川区、通川区、平昌县、恩阳区、巴州区区域） |
1 |
321.03 |
2.5招标范围
本次框架招标不含依法必须招标的项目，用于各单位生产成本，不用于专项项目、洪灾水毁项目、安全隐患项目、科研项目、大修项目以及投资类项目使用，具体招标范围为：1、堡坎及露管整改；2、管道安全打围（物理隔离）；3、线路附属设施及阀室土建整改；4、保护箱涵；5、站场大门维修；6、管线上的排水沟维修整改；7、工艺区非生产工艺类设备维修、整改以及附属设施维修内容；8、站场、阀室和放空区的路面、房屋、墙面、帽檐和排水沟维修整改以及围墙外侧面附近的植被清楚和路面整改；9、站内道路埋电缆及路灯安装；10、拆除工程（包括管线附属设施以及占压管道的构、建筑物拆除；站场和阀室范围内的构、建筑物以及土建拆除；基层单位机关区域内的道路、构、建筑物以及土建拆除等工作量。）；11、生产办公及生活区水电维修整改；12、其他土建等工作涉及土建施工的青苗赔偿等工作内容；13、安全防护设备设施整改中涉及的线缆埋设及立杆、支架、滚刀刺网维修安装、整改（不含涉及专业技术资质接线、调试等工作）及相关土建配合工作；14、单位公有房屋维修以及配套设施维修；15、与零星维修相关的业务配合工作。
本次招标项目总需求预估金额11681.31万（含税）。协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。对工程的质量、安全、工期、造价、施工场地及周边环境与生态保护全面负责。
具体工作内容以合同为准，不承诺具体工作量。
若楚攀输气管道管理部相应工作片区招标人下属单位管理权属、架构、模式等发生变化，则合同终止。
2.6 质量标准：合格，达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范。
2.7 对投标人存在待认定失信行为的处理要求
若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。
注：提供证书资料的影印件。
*2.本项目：
不接受联合体投标。
不允许分包。
*3.资质要求：
3.1具有有效的建筑工程施工总承包叁级及以上资质，且具有许可范围为建筑施工的有效的安全生产许可证。
注：提供证书资料的影印件，同时在全国建筑市场监管公共服务平台（网址：http://jzsc.mohurd.gov.cn）进行查询，并将截图载入投标文件中。
3.2投标人须通过中石油统一组织的公开招标资格评审，通过结果在中国石油工程建设管理平台承包商资源库查询，通过的资质类别和等级与本项目资质要求一致，状态正常（投标人因换领证书发生等级变更的，应及时维护承包商资源库等级状态，若换领后证书等级高于承包商资源库显示等级的，以承包商资源库显示的为准）。
*4人员资格和要求：
*4.1项目经理：至少配备1名项目经理须具有有效的二级及以上注册建造师执业资格证（建筑工程专业），具备有效的安全生产考核合格证书（B证），承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理。若拟派的项目经理为一级注册建造师，投标文件中提供的一级建造师注册证书须符合《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的要求，否则会因为注册证书无效而被否决投标。（一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，下载时间需为提交文件截止之日前180日内）
*4.2安全员：至少配备3名安全员，具备有效的安全生产考核合格C证。
*4.3提供拟派驻现场的项目经理、安全员须为投标人本单位人员，且年龄不超过60岁。应提供不低于6个月的社保管理机构出具的社保情况证明文件影印件（社保管理机构盖鲜章或在线查询打印的社保证明加盖网上查询专用章也可），社保证明文件出具的时间要求在招标公告发布日之后，开标日之前或或者社保证明规定的有效期内）。退休人员可以不提供社保证明但必须提供退休证明（或者身份证复印件）和用人劳务合同。未提供有效社保证明的人员视为不满足要求。
*4.4 须承诺单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格；须承诺在中标后，参与本项目的人员应配合招标人根据现场管理要求进行相应的取证。
*5.机具设备要求：
无要求。
*6.业绩要求:
近年（ 2022年 1 月 1 日至投标截止时间）已完成不少于 2 个类似项目。类似项目: 管道线路土建或站场总图土建或市政建设项目，且单项合同金额不小于10万元。
业绩证明材料：提供合同原件扫描件（包含但不限于施工范围页、合同标的金额页、合同签署页）同时能够证明项目验收合格的资料。
*7.财务要求：
投标人为资不抵债的，投标将被否决。
需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的完整的（2023、2024年）年度的审计报告扫描件（含会计师事务所及注册会计师签章页、资产负债表页、现金流量表页、利润表页、 报表附注页、会计师事务所营业执照页、会计师事务所执业证书页、注册会计师职业资格证 书页等组成审计报告的所有内容），经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*8.信誉要求
*8.1投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2投标人2022年1月1日至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3投标人在开标当日不得存在以下情形：
（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。
（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。
（4）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，或虽然被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单但移除黑名单日期在投标截止时间之前的。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、“全国建筑市场监管公共服务平台”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*8.5 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第八章投标文件格式）。
| 惩戒主体 |
黑名单等级 |
惩戒适用 |
惩戒范围 |
惩戒阶段 |
信息查询 |
| 1、纳入黑名单的“三商”。 2、纳入黑名单的“三商”的法定代表人（或负责人）、实际控制人在惩戒期内在其他法人企业或组织担任法定代表人（或负责人）、实际控制人的，该其他法人企业或组织。 |
集团公司级 |
全集团 |
区分物资、工程、服务类型 |
正在参与投标、谈判或其他竞争性方式采购的，应认定其不具有相关资格。 已经完成定商活动的，不予发放中标或成交通知书。 已经发出中标或成交通知书的，不再继续签订合同。 |
以*公示信息为准。 内网：http://bid.energyahead.cnpc/#/ 外网：https://*/ |
| 企业级 |
原则上本单位 |
*9.其他要求：（1）投标人须提供承诺书，承诺从投标之日起至招标结果有效期结束前不处于输气管理处、西南油气田分公司以及中国石油天然气集团有限公司在评标前发出的“黄牌”警告期以及被纳入“黑名单”执行期内。
（2）投标人须提供承诺书，承诺自2022年至今未拖欠农民工工资，且在本项目合同履行期间不会拖欠农民工工资。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
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