吉林油田长庆油田地区外部市场2025-2027年地面工程建设劳务分包（框架）施工招标公告

招标编号：2025CDGCGK0056

1. 招标条件

本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金来源已经落实。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目为非依法必招服务类项目，采用资格后审的方法评标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目背景概况：

2.1.1为了保证吉林油田外部市场项目地面工程的工作质量和效率，择选优质劳务施工单位，吉林油田外部项目部吉林油田长庆油田地区外部市场地面工程建设劳务分包（框架）招标项目已批准，招标人为吉林石油集团工程建设有限责任公司外部项目部，项目已具备招标条件，现进行公开招标;

2.1.2招标范围：为满足吉林油田长庆油田地区外部市场地面工程建设项目劳务用工需求，开展此次框架招标。期限到2027年12月31日或至框架额度用满为止，采用依规公开招标形式确定本项目劳务承包商；

1、项目范围：主要内容包括：油气田地面产能及新能源项目新建、改建、扩建工程劳务项目，包括：站内土方及站外零星土方、管线布管、下沟，现场零星防腐，钢制管线安装，现场材料倒运等劳务分包；供电线路基础土方，接地极、电缆沟土方，线路架设及用电、仪表设备安装等劳务分包、彩板房野营房项目部及甲方供应的材料和设备的起重和装卸劳务分包；零星维修及预制劳务分包；零星土建劳务分包；辅助工种等内容。项目预估金额暂定为2000万元（不含税），最终结算工作量以项目实际完成工作量为准；

2.2标段（标包）划分：本次招标共 1 个标段；

2.3合同期限：合同签订日至2027年 12月 31日期间开工或至框架额度用满为止开工的劳务工程分包;

2.4项目地点：长庆油田地区，具体以单项工程为准;

2.5质量标准：合格。达到设计要求，无质量、安全事故事件发生，符合国家和行业现行有关施工及验收规范，以及国家和行业有关管理规定进行施工和验收;

2.6

（1）本工程招标总金额：约为2000万元（不含税）；

（2）合同价款确定的原则和确定标准：劳务分包工程结算政策：建设公司2024年分包结算政策及价格要求，如有新版同步生效。

（3）外雇各工种的日工资（含伙食费、防暑降温费等）及其月管理费标准，以批复的外雇劳务限价为最高限价，按中标队伍下浮率下浮后为合同约定日工资及其月管理费单价，每个工日保险费不下浮（保险费为不可竞争费，以下简称为“保险费”），日工资、月管理费、保险费为不含税单价。其中月管理费，实际出勤天数不足 22.5 工日的按 22.5 天折合每工日管理费计算，实际出勤天数大于等于22.5 工日的，按整月计算。（后附限价表）

（4）投标人报价在日工资及管理费基础上报下浮比例，下浮率不低于6%，且最多保留小数点1位（例如10.1%、11.5%、12.6等）

（5）按招标人提供的施工方案要求提供劳务人员，在现场工程管理人员组织下完成此项施工任务。依据现场实际发生进行结算，（最终结算以审计为准）。

*3. 投标人资格要求

3.1商务资质条件

3.1.1 法律要求

3.1.1.1境内注册的法人或其他组织。投标人须提供最新的、清晰可辨认、在有效期限内的企业营业执照扫描件或事业单位法人证书扫描件且应当提供国家企业信用信息公示系统“基础信息中的营业执照信息”或机关赋码和事业单位登记管理网“基本信息”截屏，投标人登记信息与“国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）”或“机关赋码和事业单位登记管理网（www.gjsy.gov.cn）”显示信息一致。（评审现场网络查询复核）；

3.1.1.2投标人在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn），不存在至递交文件前与本次投标项目密切相关的行政处罚未执行完毕的情形，不存在未移出的“列入经营异常名录信息”，不存在“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”。投标人应当提供近三年“国家企业信用信息公示系统”关于“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”的查询截屏，成立不足三年的公司，应当提供投标截止日前的相关内容查询截屏。（评审现场网络查询复核）；

3.1.1.3须填写《依法合规经营承诺书》，盖单位公章（见附件）；

3.1.1.4投标人在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/) 未被列为“失信被执行人”，投标人应当提供“中国执行信息公开网”关于“失信被执行人”的查询截屏。（评审现场网络查询复核）；

3.1.2 信誉要求

3.1.2.1投标人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单；

3.1.2.2 承诺2022年1月1日至投标文件递交截止时间投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人无行贿犯罪;

3.1.2.3投标人不存在违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形。（1.评标现场，登录“*”查询投标人失信行为，不存在暂停或取消投标资格情形（需承诺）；2.投标人承诺在“吉林油田市场交易管理平台”上查询承包商评价，不存在警告未整改、清除未到期情形。)（承诺，格式自拟）；

3.1.3财务要求

3.1.3.1提供会计师事务所出具的2024年度审计报告。审计报告必须具备有效营业执照的会计事务所出具，审计报告中应含《资产负债表》、《利润表》和《现金流量表》。审计报告应清晰、真实、完整。不清晰或不能判断其真实性或审计报告不完整的、出具有保留意见或部分保留意见的、在审计报告中披露公司存在经营管理方面的问题的，审核不予通过；

3.1.3.2新成立单位2025年和2024年成立不满1年的单位可以不提供审计报告、财务报告；

3.1.3安全要求

3.1.3.1劳务人员身体健康，可从事相关劳务工作。（承诺）；

3.1.3.2至少具有专职安全员1名。 提供有效的安全生产考核合格证书原件的扫描件或电子证件。需要提供身份证原件扫描件或复印件；

3.1.3.3开工前，提供工伤保险，社保部门出具的工伤保险缴纳证明和被保险人的人员明细，涵盖所有项目参与人员；或提供商业保险，项目参与人员每人不少于100万额度的伤害治疗或亡故赔付保险。（承诺，格式自拟)；提供本项目相关从业人员安全生产责任险缴纳单据（承诺，格式自拟)；

3.1.3.4.职业健康。电焊工或电工的不得有职业病，不得有职业禁忌（承诺，格式自拟）；

3.1.3.5.特种作业人员。投入本项目的焊工2人提供有效的特种作业操作证（作业类别：焊接与热切割作业）、身份证复印件；

3.1.3.6投入本项目的电工2人提供有效的特种作业操作证（低压电工）、身份证复印件；

3.1.3.7厨师、服务员上岗前需提供体检证明、食品卫生健康证、身份证复印件。（承诺，格式自拟）；

3.1.3.8材料员 技术员 预算员 质检员上岗前需提供相应的岗位证书及身份证复印件。（承诺，格式自拟）

3.1.3.9投标人中标后必须参加油田公司主管部门或属地单位组织的承包商安全培训并取得合格证明后方可进行施工。（承诺，格式自拟）

3.1.4专业技术及其它要求

3.1.4.1 具有有效的《建筑业企业资质证书》其资质类别包含施工劳务（取消施工劳务资质试点省份的企业需提供企业注册地建设行政主管部门的证明或相应的备案信息；没取消施工劳务资质的省份的企业提供劳务企业资质证。）；

3.1.4.2专业技术管理人员

3.1.4.2.1根据提供的劳务项目，配备相应的劳务人员，劳务人员经培训合格后上岗，技术工人应持证上岗。（承诺，格式自拟）

3.1.4.2.2劳务公司为劳务工作人员配备劳动保护用品。（承诺，格式自拟）

3.1.4.2.3服从总承包单位的管理。（承诺，格式自拟）

3.1.4.2.4投标人必须制定保障农民工工资按时发放方案，并做出相关承诺。

3.1.4.3施工机具

3.1.4.3.1投标人根据工程需要提供合格的施工机具。（提供承诺）。

3.1.4.4质量要求（提供承诺）

3.1.4.4.1服务质量符合石油天然气建设工程施工质量验收规范的要求。

3.1.4.4.2除严格按照设计图纸、国家及行业标准规范的要求施工外，还应严格执行设计、业主、监理及建设公司提出的其他规定及要求。

3.1.4.4.3评标委员会将通过国家企业信用信息公示系统（网址： http://www.gsxt.gov.cn）、信用中国（网址： http://www.creditchina.gov.cn/）、政府相关部门官方网站等方式核查投标人商业信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

3.1.4公共条款

3.1.4.1本次招标不接受联合体投标，不允许分包；

3.1.4.2没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（承诺）

3.1.4.3单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（承诺）

3.1.4.4在最近三年内（以递交文件前为时间节点，向前数三年）没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；（承诺）

3.1.4.5投标人有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（承诺）

3.1.4.6中标后，中国石油天然气集团有限公司外部承包商主要负责人、分管安全生产负责人、安全管理人员参加长庆油田公司组织的HSE培训并取得HSE培训合格证。(承诺)

3.1.4.7投标人（或投标队伍）须承诺“近三年（以递交文件前为时间节点，向前数三年）无违法、无亡人事故，如存在以上情形，可取消中标资格”。(承诺)

3.1.4.8法律、行政法规规定的其他条件。（承诺）

3.1.4.9投标人具有其他违反中油集团公司和吉林油田公司合规管理规定情形的，按照规定处理。（承诺）

3.1.4.10授权委托人需提供投标人法人身份证明和法定代表人授权书，同时提供授权委托人连续近三个月以投标人名义购买的社保。如为法定代表人开标，需提供法人连续近三个月社保证明。

4. **

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