招标公告
招标编号：ZY25-XN533-GC0287-01
1．招标条件
本招标项目云南公司2025年新增地质灾害及应力应变监测己批准建设，建设资金已落实，招标人为 国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司 。项目己具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.1 招标项目名称：云南公司2025年新增地质灾害及应力应变监测。
2.2 项目概况：云南公司管理的 4186 公里管道 81%以上敷设于云南山地高原地形，山多、河多、V 字型大落差多、地质灾害多复杂的自然环境，气象多变，防洪防汛形势异常严峻。汛期雨水较多，持续强降雨易导致山体滑坡，因地质灾害引起的事故时有发生，地质环境破坏严重，防灾减灾形式日趋严峻。为进一步夯实管道完整性方案的科学性、合理性和计划性，云南公司决定按照2025年-2027年地灾监测系统在地灾高风险段和重点部位全覆盖的目标，确保管道安全运行，针对全线管道地质灾害高风险段和防汛重点区段开展地表位移监测及管道应力应变监测。本次招标项目为2025年18处地质灾害及应力应变监测点系统建设。
2.3招标范围：
标段一：本标段涉及7处地质灾害及应力应变监测点系统建设。
西南成品油管道CC143-18～CC143-25横坡敷设段：建设6处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测4处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处；建设1处应力应变监测设备。
西南成品油管道YCP025-02～YCP025-04横坡敷设段：建设1处应力应变监测设备。
西南成品油MJ017-13～MJ018堆填方段：建设1处应力应变监测设备。
西南成品油管道FF077-08～FF077-11横坡敷设段：建设5处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测3处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处；建设2处应力应变监测设备。
西南成品油管道BF121-04～BF121-06横坡敷设段：建设1处应力应变监测设备。
安玉蒙线K140+900～K141+800横坡敷设段：建设6处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测4处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处；建设2处应力应变监测设备。
安玉蒙线K210+891～K212福运煤矿排土场边坡段：建设1处地质灾害监测设备，为雨量监测；建设4处应力应变监测设备。
标段二：本标段涉及6处地质灾害及应力应变监测点系统建设。
中缅油气管道K098+200-K099+750横坡敷设段：建设4处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测2处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处；建设4处应力应变监测设备。
中缅油气管道K138+610-K138+750横坡敷设段：建设1处地质灾害监测设备，为土压力/倾斜计；建设1处应力应变监测设备。
中缅油气管道K144+300-K144+950横坡敷设段：建设1处地质灾害监测设备，为雨量监测；建设4处应力应变监测设备。
中缅油气管道K147+200-K149+450横坡敷设段：建设8处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测6处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处。
中缅油气管道K158+670-K159+165横坡敷设段：建设6处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测3处、GNSS位移监测基站1处、土压力/倾斜计1处、雨量监测1处。
中缅油气管道K185+909-K187+709纵坡敷设段：建设2处应力应变监测设备。
标段三：本标段涉及5处地质灾害及应力应变监测点系统建设。
中缅油气管道K190+710-K190+940横坡敷设段：建设4处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测2处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处；建设4处应力应变监测设备。
中缅油气管道K202+350-K203+651纵坡敷设段：建设4处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测2处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处；建设2处应力应变监测设备。
中缅油气管道K213+877-K214+126纵坡敷设段：建设2处应力应变监测设备。
中缅天然气管道K370+080-K370+300横坡敷设段：建设2处地质灾害监测设备，其中土压力/倾斜计1处、雨量监测1处；建设3处应力应变监测设备。
云南成品油管道K332+060-K333+060横坡敷设段：建设8处地质灾害监测设备，其中GNSS位移监测6处、GNSS位移监测基站1处、雨量监测1处。
2.4 标段划分：本项目划分3个标段，各标段划分详见招标范围2.3及下表。
| 标段 |
主体 |
所属作业区及场站 |
名称 |
行政位置 |
拟安装监测设备 |
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| GNSS监测站(处) |
GNSS监测基站（处） |
雨量监测（处） |
土压力/倾斜计（处） |
应力应变（处） |
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| 一标 |
国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司 |
楚雄作业区楚雄分输泵站 |
西南成品油管道CC143-18～CC143-25横坡敷设段 |
云南省楚雄州楚雄市东瓜镇桃园社区山嘴子村 |
4 |
1 |
1 |
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1 |
| 玉溪作业区玉溪分输泵站 |
西南成品油管道YCP025-02～YCP025-04横坡敷设段 |
玉溪市红塔区大营街道 |
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1 |
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| 红河作业区蒙自分输泵站 |
西南成品油MJ017-13～MJ018堆填方段 |
红河州个旧市鸡街镇 |
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1 |
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| 文山作业区富宁泵站 |
西南成品油管道FF077-08～FF077-11横坡敷设段 |
文山州富宁县新华镇那乐村 |
3 |
1 |
1 |
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2 |
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| 文山作业区富宁东泵站 |
西南成品油管道BF121-04～BF121-06横坡敷设段 |
文山州富宁县剥隘镇岩村 |
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|
1 |
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| 国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司 |
玉溪作业区玉溪分输站 |
安玉蒙线K140+900～K141+800横坡敷设段 |
玉溪市通海县九龙街道水塘村 |
4 |
1 |
1 |
|
2 |
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| 红河作业区蒙自末站 |
安玉蒙线K210+891～K212福运煤矿排土场边坡段 |
红河州建水县面甸镇葛根冲村 |
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|
1 |
|
4 |
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| 二标 |
国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 |
德宏作业区芒市输油气站 |
中缅油气管道K098+200-K099+750横坡敷设段 |
云南省德宏州芒市三台山乡拱别村 |
2 |
1 |
1 |
|
4 |
| 德宏作业区芒市输油气站 |
中缅油气管道K138+610-K138+750横坡敷设段 |
云南省德宏州芒市市芒市镇下东村 |
|
|
|
1 |
1 |
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| 德宏作业区芒市输油气站 |
中缅油气管道K144+300-K144+950横坡敷设段 |
云南省德宏州芒市市芒市镇下东村 |
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|
1 |
|
4 |
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| 保山作业区龙陵输油气站 |
中缅油气管道K147+200-K149+450横坡敷设段 |
云南省保山市龙陵县龙山镇龙山社区 |
6 |
1 |
1 |
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| 保山作业区龙陵输油气站 |
中缅油气管道K158+670-K159+165横坡敷设段 |
云南省保山市龙陵县龙新乡黄草坝村 |
3 |
1 |
1 |
1 |
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| 保山作业区龙陵输油气站 |
中缅油气管道K185+909-K187+709纵坡敷设段 |
云南省保山市龙陵县腊勐镇松山村 |
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2 |
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| 三标 |
国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 |
保山作业区保山输油气站 |
中缅油气管道K190+710-K190+940横坡敷设段 |
云南省保山市镇安镇帮别村 |
2 |
1 |
1 |
|
4 |
| 保山作业区保山输油气站 |
中缅油气管道K202+350-K203+651纵坡敷设段 |
云南省保山市隆阳区潞江镇三达地村 |
2 |
1 |
1 |
|
2 |
||
| 保山作业区保山输油气站 |
中缅油气管道K213+877-K214+126纵坡敷设段 |
云南省保山市施甸县水长乡窑寨 |
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|
2 |
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| 大理作业区弥渡输油气站 |
中缅天然气管道K370+080-K370+300横坡敷设段 |
云南省大理州巍山县紫金乡新合村 |
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1 |
1 |
3 |
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| 国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司 |
大理作业区大理输油站 |
云南成品油管道K332+060-K333+060横坡敷设段 |
云南省大理州永平县龙街镇上村 |
6 |
1 |
1 |
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2.5 建设地点：云南公司所辖管道沿线。
2.6 工期：40日历日（包括完成现场设备安装及设备调试上线等）。
2.7 招标控制价：
本项目控制价为867.3142万元（不含税）（含9%增值税为945.372478万元）。项目分为三个标段，标段一招标控制价为288.5906万元（不含税）（含9%增值税为314.563754万元），其中工程费用285.9058万元（不含税）、安全生产费为2.6848万元（不含税）；安全生产费为不可竞争费；标段二招标控制价为286.7631万元（不含税）（含9%增值税为312.571779万元），其中工程费用284.0881万元（不含税）、安全生产费为2.6750万元（不含税）；安全生产费为不可竞争费；标段三招标控制价为291.9605万元（不含税）（含9%增值税为318.236945万元），其中工程费用289.049万元（不含税）、安全生产费为2.9115万元（不含税）；安全生产费为不可竞争费。
| 地质灾害及应力应变监测项目控制价明细表 |
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| 标段 名称 |
合同主体 |
可竞争费控制价（万元） |
不可竞争费控制价（万元） |
备注 |
| 标段一 |
国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司 |
125.9524 |
1.1603 |
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| 国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司 |
159.9534 |
1.5245 |
|
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| 标段二 |
国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 |
284.0881 |
2.675 |
|
| 标段三 |
国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司 |
223.9915 |
2.2157 |
|
| 国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司 |
65.0575 |
0.6958 |
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2.8合同签约主体：国家管网集团西南油气管道有限责任公司德宏输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司昆明输油气分公司、国家管网集团西南管道有限责任公司德宏输油气分公司、国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司，中标单位需根据四个主体所占中标价份额分别签订合同。
3．投标人资格要求
投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
*3.2资质要求
3.2.1投标人须具有以下任一项有效资质：
（1）具有自然资源行政管理部门颁发的地质灾害治理工程施工乙级及以上资质；
（2）具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质证书。
3.2.2投标人须具有有效的安全生产许可证（须提供证书扫描件）。
3.2.3投标人须具有自然资源管理部门颁发的地质灾害评估和治理工程勘查设计乙级及以上资质。
*3.3财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2024年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件或公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表扫描件（所提供报表须加盖公章或财务章），投标人成立时间不足一个财务年度的，提供公司出具的当年财务报表扫描件（所提供报表须加盖公章或财务章）。未按要求提供资料，或根据所提供的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
*3.4企业业绩要求
自2022年1月1日至投标截止日，至少具有1项已完工的类似项目业绩，类似项目业绩指油（或气）管道地质灾害监测及应力应变监测相关业绩（也可是1项油（或气）地质灾害监测相关业绩加1项油（或气）应力应变监测相关业绩）。投标人须提供以下有效业绩证明文件（业绩时间以合同签订时间为准）【框架合同作为业绩时应提供框架合同主要页和单个项目委托及完工证明材料，认定时间以委托下达时间或开工时间为准】：
（1）合同主要页扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围、合同签署页内容）。
（2）项目验收合格（初步验收和最终验收均可）或业主出具的完工证明材料（具体形式不限）。
*3.5信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。（提供查询记录）
3.5.2投标人、法定代表人或单位负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。（提供查询记录截图）
3.5.3 2022年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或单位负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。（提供查询记录）
3.5.4 2022年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故。（提供承诺书）
3.5.5投标人、拟委任的项目经理（项目负责人）未被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（已移出的按照未列入执行）。（提供查询记录）
3.5.6 没有招标人禁止其投标的处理决定，未被招标人或国家石油天然气管网集团有限公司列入承包商黑名单。（提供承诺书）
3.5.7 投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性。（提供承诺书）
*3.6人员要求
3.6.1项目负责人
（1）具有二级及以上注册建造师执业资格证（市政公用工程或建筑工程或机电工程专业）且具备有效的安全生产考核合格证书（建安B类）。（须提供证书扫描件）
（2）自2022年1月1日至投标截止日止，项目负责人至少具有1项已完工的类似项目项目（副）经理业绩，类似项目业绩指油（或气）管道地质灾害监测及应力应变监测设备安装业绩（也可是1项油（或气）地质灾害监测相关业绩加1项油（或气）应力应变监测相关业绩）。须提供以下有效业绩证明文件（业绩时间以合同签订时间为准）【框架合同作为业绩时应提供框架合同主要页和单个项目委托及完工证明材料，认定时间以委托下达时间或开工时间为准】：
1）合同主要页扫描件（包括但不限于合同首页、施工承包范围、体现项目（副）经理页、合同签署页内容），如合同主要页扫描件无法体现项目经理担任项目（副）经理，需提供业主出具的其担任项目（副）经理的盖章证明文件（具体形式不限）。
2）项目验收合格（初步验收和最终验收均可）或业主出具的完工证明材料（具体形式不限）。
3.6.2技术负责人
投标人须提供至少1名技术负责人，且具有水工环地质等地质灾害防治相关专业中级及以上技术职称。（须提供证书扫描件）
3.6.3安全负责人
投标人须提供至少1名安全负责人，且须具备安全生产考核合格证书（建安C证）。（须提供证书扫描件）
3.6.4现场负责人
投标人须提供至少3名现场负责人，且具有水工环地质等地质灾害防治相关专业中级及以上技术职称。（须提供证书扫描件）
3.6.5专职安全员
投标人须提供至少3名专职安全员（不得由安全负责人兼任）且须具备安全生产考核合格证书（建安C证）。（须提供证书扫描件）
注：项目负责人、技术负责人、安全负责人、现场负责人、专职安全员应为投标人自有员工，施工期间不得在其它项目任职，项目负责人、技术负责人未经招标人许可不得随意更换（提供承诺书），投标人须提供项目负责人、技术负责人、安全负责人、现场负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（投标截止日前6个月内在本单位至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明）。因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3.7联合体要求
3.7.1本项目不接受联合体投标。
*3.8其他要求
满足国家法律法规规定的其他情形。
*3.9其他承诺要求
投标人应承诺自2022年1月1日至投标截止日止未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施。
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
