第一章 公开招标
本招标项目名称为：神东煤炭乌兰木伦煤矿31煤四盘区上覆残余12煤区域上行开采可行性研究服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250309147，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：国能神东煤炭乌兰木伦煤矿，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1.项目概况：乌兰木伦煤矿隶属于国能神东煤炭集团有限责任公司，地处内蒙古自治区鄂尔多斯市以南40km的伊金霍洛旗乌兰木伦镇境内，位于伊金霍洛旗的东南部。该矿井内12、22、31煤层为主要可采煤层，均属于中厚及厚煤层。31煤层全区可采，厚度一般在3.6-4.2m范围内，平均厚度为3.9m，目前31煤层四盘区部分已经开采结束，盘区东部边角区域上覆12煤层未开采。该区域12煤层平均埋深为103.56m，煤层平均厚度为2.16m，其顶板岩性主要为砂质泥岩，底板主要为泥岩，煤层结构简单，较稳定。
经过矿井地质勘探可知，12煤和31煤两煤层的层间距较大，为51-66m，因此12煤层存在上行开采的可能性。由于上行开采期间12煤层会受到本煤层和31煤层的重复扰动作用，会影响到该煤层顶底板围岩的稳定性。因此，本项目主要研究31煤四盘区东南部上覆残余12煤层上行开采的可行性，并对该煤层及其围岩的变形情况做进一步的分析，为上行开采方案的制定提供理论及技术支持。
2.1.2.采购范围：
（1）研究内容
1）31煤层覆岩破坏规律以及覆岩岩层“两带”发育高度研究
①根据现有开采及地质资料，通过井上（下）钻探的测定方法，对四盘区31煤层覆岩“两带”的分布规律进行探测。②根据31煤层采空区分布范围，对研究区域内31煤层与12煤层进行煤体围岩力学参数测试分析，掌握上覆12煤层基础岩石力学参数。③采用理论分析、数值模拟等研究方法研究遗留煤柱的承载特性，并探究31煤层采空区内顶板垮落情况、上覆岩层移动沉降规律以及覆岩“两带”发育高度。
2）重复采动影响下12煤层顶底板破坏特征研究
通过数值模拟、相似模拟及围岩稳定性监测等方法，研究12煤层受重复采动影响下顶底板的破坏特征及围岩的变化规律，分析其顶板结构变化、垮落特征及覆岩运移规律，并通过围岩实时监测方法进一步得到重复采动下12煤层围岩矿压显现规律，为12煤层上行开采的可行性研究提供一定的基础。
3）12煤层上行开采可行性及安全开采技术体系研究
①基于31煤层采后覆岩移动垮冒规律、“两带”发育高度以及赋存特征，采用理论判别法（如：“两带”判别法、比值判别法、围岩平衡法等判别依据）对12煤层上行开采可行性进行综合判别。②开展12煤上行开采巷道掘进方式、回采方式及其支护工艺的研究，确定12煤经济合理的巷道掘进、回采及支护方案，形成一套完整的安全开采技术体系。③针对12煤层上行开采过程中常见的安全隐患情况分别进行调研论证，确定事故危险源与防控关键因素，并制定各类安全隐患的安全保障措施与应急处置措施，保证12煤层上行开采的安全性。
（2）技术要求及性能指标
1）形成31煤、12煤层顶底板及围岩力学参数测试报告（包括单轴抗压强度、弹性模量、泊松比，动态峰值强度、峰值应变、弹性模量），测试试验不少于3组，并给出31煤层覆岩破坏规律以及确定 “两带”发育高度。
2）构建不少于1种数值模拟与1种相似模拟实验，评价31煤层采空区煤柱的承载特性，判别论证12煤层上行开采的可行性，并形成上覆残余12煤层区域上行开采可行性论证报告，并经过行业内专家评审。
3）制定12煤经济合理的巷道掘进、回采及支护方案，形成一套完整的安全开采技术体系，确定事故危险源与防控关键因素，并制定各类安全隐患的安全保障措施与应急处置措施。
4）井上（下）施工钻探工程钻孔不少于2个，单个孔深范围156m-173m。
（3）成果形式
1）提交12煤上行开采可行性分析研究报告（包括纸质报告、电子文档）。
2）提交12煤上行开采回采巷道布置、掘进及支护方案；
3）完成发明专利1件。（验收时专利须获得受理通知书）
4）发表中文核心期刊论文2篇。（验收时论文须取得录用通知书）
（4）其他要求
1）配合甲方完成科技成果查新和鉴定。
2）投标人须在所属地科技管理部门对技术开发合同进行备案。
3）项目验收前乙方需出具该项目的审计报告。
2.1.3、标段划分：1个标段
2.1.4服务地址：国能神东煤炭乌兰木伦煤矿
2.1.5、质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范，质量等级为合格，详见技术文件。
2.1.6、安全要求：安全责任主体为中标人。具体以签订的安全协议为准。不允许分包，不允许井下劳务派遣用工，涉及井下工作时，拟派服务人员须为投标人的合同制员工，并按国家规定缴纳社保。
2.1.7、质保期：项目通过验收后1年。
2.1.8、付款方式
按项目研发进度分期付款。具体要求如下：
1.完成项目合同备案，开展工程调研，搜集相关资料，现场取样并进行实验室测试等工作，完成煤层围岩物理力学3组参数测试，完成上覆岩层“两带”发育情况及31煤层采空区煤柱稳定性，得到31煤层覆岩运移变形规律与结构特征并形成研究报告，经甲方验收通过后支付合同价款的30%。
2.开展12煤层受重复扰动下的数值模拟与相似模拟实验研究，并获得12煤顶底板及围岩受重复采动下的移动变形规律；采用理论与模拟实验综合判定12煤层上行开采的可行性，并形成12煤层上行开采可行性研究报告，经甲方验收通过后支付合同价款的30%。
3.乙方完成项目的研究工作，并提交项目的研究报告；完成项目要求的全部论文的录用，完成全部专利的受理；提交最终验收申请，经甲方最终验收合格的，且乙方按甲方要求提交档案资料后20个工作日内，甲方支付合同价款的30%。
4.质保金为合同价款的5%，质保期一年，从通过最终验收之日起开始计算，质保期满后，乙方交付的研发成果不存在缺陷且符合合同约定要求的，甲方支付质保金。
5.知识产权保证金为合同价款的5%。在乙方完成约定的全部论文发表，且配合甲方取得约定的全部专利等知识产权后支付。
2.2 其他：详见第一章或委托人要求
2.3 主要研究内容及预期目标：详见第一章或委托人要求
2.4 项目服务期：签订合同后18个月。
3.投标人资格要求
3.1 资质条件和业绩要求：
【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
【2】财务要求：/
【3】业绩要求：2020年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有矿井煤层上行（蹬空）开采可行性研究或矿井巷道围岩稳定性研究项目合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件及每份合同对应的任意一张发票扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；发票扫描件发票代码、发票号码、开票日期、含税、不含税金额须清晰可查，发票开具日期须在2025年7月29日前（不含），否则按无效认定。
【4】信誉要求：/
【5】项目负责人的资格要求：投标人拟派项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称，提供职称证书扫描件或职称聘任文件扫描件。
【6】其他主要人员要求：/
【7】科研设施及装备要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
*招标文件开始购买时间2025-09-29 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-10-11 16:00:00。
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