2025年南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务采购项目招标公告

（项目编号：CG2100022002009056）

1.招标条件

本招标项目2025年南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务采购项目，招标人为南方电网数字电网科技（广东）有限公司，项目资金来自其他(其他)，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目概述：综合南方电网数字电网科技（广东）有限公司（以下简称“公司”）历年问题台账，项目管理问题占比较高，公司经营管理的监督重点应主要聚焦在项目全过程的合规管理。拟在2025年依托第三方中介力量组织开展项目合规管理专项检查工作，聚焦“人、钱、事、制”，检查历史问题整改是否落到实处落。针对重点经营管理重点领域、重要环节开展专项检查，落实隐患整改闭环，有效提升经营合规管理能力。

南方电网数字电网科技（广东）有限公司为合同签订的主体。

2.2招标范围：1.对公司2022年以来内、外审计检查发现问题整改情况开展专项检查工作，重点检查长效措施的落实情况，核查整改措施是否解决具体问题、业务流程是否规范、规章制度和管控体系是否补充健全。按照集团“全力追回钱、严肃处理人、坚决改到位、系统集成治”的标准检视整改工作，形成整改核查专项报告。包含但不限于以下工作：

（1）检查整改措施是否存在缺漏；

（2）完成情况描述与支撑材料是否一致；

（3）长效机制所涉及的制度是否建立，日常监督检查是否跟踪到位；管理运作机制是否顺畅，同类问题是否重复发生；

（4）总结评价审计整改工作工作成效，指出不足及改进建议；

（5）其他整改检查工作。

2.对公司2022年以来已经验收及在建项目开展专项检查工作，对项目立项、实施、结算、验收等全过程开展制度依从性检查，重点对招投标管理、物资管理、资金管理等重要环节开展核查工作，项目清单以公司提供为准。包括但不限于以下工作：

（1）项目招投标管理方面。重点检查采购管理情况，检查招投标方案编制、招投标实施及结果执行、采购结果前置审查机制运转情况，是否存在设置不合理条款、规避公开招标、先实施后采购、围标串标等问题。

（2）项目资金管理方面。重点检查应收应付款项管理工作落实情况，包括账款清收清欠、风险防范机制建立及运转情况，是否存在应收账款坏账损失风险、拖欠民企和中小企业款项、大额预付及应收款项长期挂账等问题。

（3）项目劳务管理方面。重点检查劳务集采招标限价执行、“供应、使用、结算审核相分离”机制运转情况，是否存在实际用人与结算人员不符、假劳务真分包、劳务响应人员资质不符等问题。

（4）非关联业务开展情况。检查业务的购销合同、商业实质、货物实物流转情况，是否存在无商业目的的贸易业务、贸易标的控制权未实质转移、大额垫资长期未收回等问题。

（5）项目管理方面。一是检查项目是否存在先实施、后立项情况。二是检查合同履约情况，是否因非客观原因导致公司承担违约责任形成损失。三是项目履约进度计划是否合理，检查项目初验、终验时间是否符合合同要求，是否存在合同已到期且未办理终验或未办理项目合同变更的项目。四是检查项目分包情况，是否存在在未经招标方同意的分包行为，是否存在核心业务分包或整体转包情况。五是检查项目变更情况，项目变更是否符合制度要求。

（6）其他按需开展的项目检查工作。。

2.3招标项目所在地区：广东省广州市。

2.4资格审查方式：资格后审。

2.5招标分类：专项。

2.6标的清单及分包情况：

本项目不收取招标文件费用及投标保证金

序号	标的名称	标包名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价 （万元）	最大中标数量	工期/服务期	是否特殊包	备注
1	南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务	南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务	33	33	1	合同签订之日起至2025年12月31日	否	/

备注：（1）除不受限制的特殊包外，一个投标人在一个标的中最多只能中不超过最大中标包数的标包。

2.6.1其它关键要素：

（1）报价表及报价要求：本项目采用总价包干。本项目在最高限价以下（含本身）且不低于其成本均为有效报价，但报价在最高限价80%以下（不含本身）的须在报价文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，未提供成本分析报告视为原则性不响应采购文件要求，作否决投标处理。

（2）结算方式：结算时按中标结果及合同结算条款进行结算（总价包干）。

（3）各项目信息清单及其它附件对应附件表：

标的名称	标包名称	附件
南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务	南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务	附件一：2025年南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务采购项目技术规范书； 附件二：2025年南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务采购项目报价表

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不接受自然人参与。
2	提供近三年经审计的财务报告(2022-2024年报告。如2024年报告未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报告；成立时间不足的按实际成立时间提供)，审计意见非“否定意见”或非“无法表示意见”，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。（事业单位应提供2022-2024年经批准的财务报表，如2024年报表未发布，则提供相关原因声明及2021-2023年报表；成立时间不足的按实际成立时间提供）
3	不接受联合体参与。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	投标人必须具备会计师事务所执业资质（须提供相关证明材料）	南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务
2	投标人所提供的团队负责人必须为注册会计师。（须提供相关证明材料）	南方电网数字电网科技（广东）有限公司项目规范性专项检查服务

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