一、项目基本情况
1、服务地点：建设路115号
2、服务面积：6600平米
二、主要岗位人员配置及要求（ 18人）
1.安保人员（4人）
要求：年龄55周岁及以下，身高在 1.70 米以上，身材挺拔，反应灵活，品德良好，责任心强。持有公安机关颁发的《保安员证》（投标文件中须提供证书复印件）。
2.水电工（1人）
要求：年龄55周岁及以下，品德良好，责任心强。持有《电工证》（投标文件中须提供证书复印件）。
3.保洁主管（1人）
要求：50周岁及以下，具备一定的综合协调能力和管理能力，具有专科及以上学历，（投标文件中须提供学历证明复印件）。
3.保洁人员（ 7人）
要求：年龄55周岁及以下，身体健康，能吃苦耐劳，具备良好的敬业精神、服务意识，勤劳踏实。
4.厨师（ 2人）
要求：年龄50周岁及以下，熟悉掌握各类餐饮烹饪技能，敬业、刻苦并能承受较大工作压力，具有良好的职业道德（投标文件须提供健康证复印件）。
5.面点师（ 1 人）
要求：年龄50周岁及以下，能够制作各种中西面点及生日蛋糕，敬业、刻苦并能承受较大工作压力，具有良好的职业道德（投标文件须提供健康证复印件）。
6.洗消 （ 1人 ）
要求：年龄 55周岁及以下，身体健康、品德良好、责任心强、能胜任相关工作， 能吃苦耐劳，（投标文件须提供健康证复印件）。
7、水案（1人）
要求;年龄 55周岁及以下，身体健康、品德良好、责任心强、能胜任相关工作， 能吃苦耐劳，（投标文件须提供健康证复印件）。
三、服务要求
1.保洁服务范围
（1）负责公共区域、庭院、道路、房屋共用走廊、客房、楼梯安全通道、大厅、天棚、墙壁、门窗等全天候卫生清洁。
（2）负责会议室、研讨室、录播教室、情景模拟室、报告厅、健身房等办公区域的卫生清洁。
（3）负责每日垃圾收集、清运工作，按照采购人要求完成垃圾分类相关工作。
（4）负责办公家具、地板、理石地面地毯保洁养护工作。
（5）负责室内外灯具的卫生清洁。
（6）负责卫生消杀（消杀药品及器材费用由采购人负责）。
（7）负责冬季庭院除雪。
2. 安保工作服务范围
（1）负责办公区域秩序管理及安全管理工作。
（2）负责门禁、安保管理：礼貌接待来校办事人员，按采购人规定对外来人员进行管控，确认办事人员身份并例行安保后予以放行。
（3）负责楼内巡查管理：制定合理的巡查线路和巡查制定，巡查以秩序维护为主，纠正违规行为，排除不安全因素，防止危险品和可疑人员进入楼内，及时处置突发事件，维护楼内正常办公秩序，同时兼顾设备运行和环境卫生状况。
（4）处理各类突发事件，制定针对采购人特点的突发事件应急处理预案。有针对性制定应对火灾、漏水、盗窃、意外治安事件、骚扰“采购人”秩序，重大设备事故和自然灾害的应急处理预案，并做必要演练。一旦发生案情，即于果断、及时、妥善的加以处理，努力将损失和影响降到最低点。
（5）安保人员要严格按照巡视时间和路线巡视：认真询问外来人员信息，协助在岗值班人员对进出人员进行管理，遇到突发情况及时汇报，并采取必要措施，防止事态的进一步扩大，重大活动期间，做好车辆引导工作，及来访人员分流工作。
（6）负责强弱电及水暖设施的日常维护与维修。
3.餐饮服务范围
（1）负责工作用餐保障；负责开班时学员用餐保障；负责重大节日、重要活动、加班和各类应急任务的用餐保障。
（2）负责所使用厨房设施设备的规范操作及日常维护，承担安全责任，做到爱护设备，安全使用。
（3）严格遵守采购单位各项规章制度，服从采购单位管理人员监督管理，做好采购单位交办的其他工作任务。
四、主要管理服务质量标准
（一）保洁服务
1.公共区域保洁范围：公共区域、庭院、停车场及内部道路、房屋共用走廊、客房、楼宇大厅、洗手间、楼梯通道、办公区走廊、会议室、会客室、校领导办公室、研讨室、录播教室、情景模拟室、报告厅、健身房等办公区域。
2.公共区域保洁内容：地面、墙面、玻璃、不锈钢、洽谈区会客区桌椅、天花板、盆景花卉枝叶、文件柜、木质家具、皮质沙发、天花灯具、楼梯、台阶、电梯、楼梯扶手、窗台玻璃、天花、楼道、玻璃门窗、地垫、消防设施、宣传栏、墙面装饰物。
3.公共区域保洁标准
（1）地面每天清扫、湿拖二次。保持地面干爽、无尘、无明显水迹，洗手间干湿拖地面、抹试镜面、洗手台，每周大扫除一次，每月消毒一次，保持干净卫生、无异味。
（2）楼梯、扶手每天清扫、湿抹、湿拖一次。无杂物，无尘、无污渍。
（3）玻璃窗台、玻璃门禁、玻璃隔墙每天擦拭一次。全面清洁 无手印、无污渍墙壁装饰物每天扫去尘一次，无尘；室内墙壁、天花板每 3 个月去尘一次 无蜘蛛网、无尘 。
（4）消防设施、电器开关每天去尘一次。无尘、无污垢。
（5）灯罩每周除尘一次，每 3 个月清洗一次，无明显污渍、无积尘、基本光亮。
（6）盆栽每天擦试一次，清理黄叶、浇水。盆及树叶保持干净、无尘。
（7）木质家具、桌椅 每天湿抹、除尘一次 ,桌椅脚边全面湿抹一次。
（8）皮质、（布质）沙发， 光面湿抹除尘一次， 椅脚湿抹一次， 干净、无尘。木门每天擦拭一次，湿抹除尘一次。干净、无尘、无污渍。垃圾桶（烟灰缸垃圾桶）每天清倒一次， 每周清洗消毒一次。
（9）玻璃隔墙每天擦拭一次每月全面清扫无污渍、明亮。
（10）垃圾箱（桶） 每天清运垃圾一次 ,每周清洗、消毒一次,无异味、无污渍。
（10）学员客房的布草及时更换与清洗，做到一客一换，客房内及客房卫生间每日打扫至少一次。
（二）安保服务
1） 巡逻管理
(1)遇到问题及时与采购人取得联系，并做好安全巡查记录，集中精力提高警惕，防止不法分子盗窃破坏，确保安全。
(2)巡逻检查的员工必须正规着装，按规定的巡逻路线巡逻，并严禁单人巡逻。
(3)按照《巡逻记录表》中所规定的内容进行巡逻，在检查中如发现险情，应果断采取应急处理措施，并及时上报，在有关人员及采购人领导到达现场之前不能离开。
(4)巡逻检查人员必须熟悉党校楼内巡逻区各类设备、物品放置，如发现物品的可疑情况，要立即查明，针对检查发现的不安全隐患，落实各项防范措施。
(5)注意观察过往人员情况及其携带的物品，如发现可疑的人员和物品，要选择适当的地点加以监视，并及时报告，必要时要对其所带物品进行检查并做好登记。
(6)夜间巡逻应注意检查声音、味道、温度等安全隐患。注意周界可疑迹象，及时发现并控制非法侵入人员，并向采购人夜间值班人员进行报告。观察办公室等是否有房门未锁，且房间无人情况，及时将房间门锁上并做好登记。
(7)负责大型物品出入管理，必须得到采购人的通知、登记后，方可放行。
2）事故处理
(1)迅速果断制止火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、纠纷等突发事件；保安负责人应立即到现场，同时尽快向采购人相关部门报告。
(2)参与事故处理的保安负责人在事件处理后立即填写重大事故报告，于12小时内以书面形式递交采购人，详述事故发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过。
(3)参与事件处理的中标人应在事件处理完毕后如实总结，找出事故发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防措施。
3）突发事件的处理
(1)对于各种突发事件应备有应急预案。
(2)凡遇突发事件(指抢、盗、打架、闹事或重大纠纷等),必须保持冷静，立即采取必要措施，及时报告采购人当值领导。
(3)驱散无关人员，保护好现场，留意现场周围的情况。
(4)对闹事、纠纷事件，监控中心应密切注意事发现场的情况变化。
(5)对纠纷事件应及时了解具体原因，积极协调，劝阻争吵，平息事态。
(6)对伤亡事件应做好现场保护和通知抢救工作。
(7)保安负责人在接报突发事件后应立即赶到现场，做好疏通控制工作，防止事态扩大，并拍照留证。
(8)巡查发现或接报辖区内有人盗窃，应马上抓获现场嫌疑人；如力量不够，用对讲机、消防电话或其它方式尽快报告，并监视现场等待相关人员支援，组织或配合抓获盗窃者，事件中如有财产或人员受到损害，应拍照或录像，并保护现场，留下目击者，做详细调查， 以明确责任、落实赔偿。
4）纠纷事件的处理
(1)处理纠纷等事件应保持客观、克制的态度，应尽量避免与人发生冲突或争吵，降低事件影响度。
(2)巡查发现或接报有纠纷等事件，应马上用对讲机或其它最快的方式报告采购人，
简要说明现场的情况(地点、人数、纠纷程度等)。如能处理的即时处理；否则监视现场，等待采购人领导的指令。
(3)纠纷事件中如有财产或人员受到损害，应拍照、保护现场，并留下目击者、扣下肇事者，作详细调查以明确责任和落实赔偿。
(4)事件中如有人员受伤要及时组织救援，并尽快送往医院救治。
（三）食堂服务及食材采购
1、供应商负责食堂菜品的采购及餐食制作（含其他工作需要准备的餐食）。食堂采买，应是采购人认可的品牌或渠道可追溯。按照沈大东财发〔2021〕13号文件内容，伙食费标准不低于10%预留比例在脱贫地区农副产品网络销售平台（管理系统cg.fupin832.com)进行采购。燃气（或燃油）、食堂日常设备的维修维护、消耗品等费用由供应商负责购买（食堂消耗品包含但不限于：各类劳动手套，餐巾纸，洗洁精，水碱，垃圾袋，劳保用品，各类清洗剂去污剂，工装，食品袋，筷子，拖布，电池，口罩，粘鼠板，宣传用品、抹布等。水费、电费由采购人承担。
2、用餐时间：早餐：7:50-8:55，午餐11:30-12:30。（就餐时间以实际情况为准）
3、配餐标准：早餐四种小菜、一种粥品、鲜牛奶、鲜豆浆、炒饭、鸡蛋或馒头、花卷、油条、饼、点心等。中餐四种热菜（两荤两素，荤菜肉类食材占比90%以上）、一种凉菜、一汤、两种主食、一种水果及酸奶。每周四需做面类馅食（包子、饺子、馅饼、烧麦等）。不得提供预制菜。根据实际遇有紧急情况的可加餐。国家法定节假日需提前增加特色节日饮食，氛围要浓郁。
4、人员配备及要求
人员配置：食堂配置主厨师1人、副厨师1人、面点师1人、勤杂1人、水案1人。服务期内，5名工作人员隶属于供应商，供应商承担聘用人员相应费用，包括工资、社会保险、福利等费用（需按时支付），供应商负责上述工作人员日常相关管理工作。
5、供应商服务内容及要求
食品制作
（1）食品制作要严格按照规程操作，不得随意减少环节。
（2）在制作过程中，要充分发挥食品的特点，做到物有其味，口味纯正。
（3）要依据季节变化，及时变更菜谱，多做时令菜，大众菜。
（4）要注意每餐消费情况，及时调整不受欢迎的菜品。
（5） 要严格执行食品留样制度，留样数量每品种 100g，留存 48 小时，并做好记录。
卫生管理
（1）卫生区要整洁无积尘、蛛网、无积水杂物。
（2）室内外环境要做到清洁，无蚊蝇、老鼠、蟑螂孳生地，实施有效防范措施。
（3）帘门、纱窗应及时闭合。
（4）设备、物品要保持本色，及时做好清洁工作。
（5）泔水、垃圾应盖好存放，及时处理。
（6）个人卫生要做好，要做到四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤理发洗澡、勤换工作服帽，操作直接入口食品时应戴口罩、专用手套。
（7）加工食品时不许染指甲、戴戒指，要洗手消毒、不穿戴工作服、帽进入厕所、不随地吐痰、不乱扔废弃物。
（8）加工食品时不吸烟、不挖鼻孔、不捣耳朵、不对着食品打喷嚏。
（9）食品加工前处理，要清理洗净，无杂物、无泥土及其它非入菜部分，所有原材料投产前必须经检验，不合格不得投入生产。
（10）加工食品要生熟分开。
（11）食品加工后贮存应存在专用贮藏间，防止污染；直接入口食品应使用符合卫生要求的包装材料包装，包装人员的手在包装前要清洗消毒。
（12）食堂餐具要严格执行消毒制度，餐具、容器餐后应清洗消毒，做到使用一次清洗消毒一次，消毒要按一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁顺序操作。
（13）消毒后的餐具应立即存放于清洁的橱柜内保洁，防止再污染。
（14）各餐厅餐具严格管理，不混用。
安全管理
（1）遵章守纪好，无违法违纪行为。
（2）布置安全工作，及时完成。
（3）认真执行安全制度，规范操作，无违章作业。
（4）认真做好安全教育，开好每月安全会议。
（5）加强食堂设备管理，有问题及时通报，无设备带病运转现象。
（6）加强食堂防火、防盗、防毒等工作。
（7）食堂加工场地闲人不得入内。
（8）操作人员应按规定要求，穿戴好防护用品。
（9）严禁发生人员因食用被生物性、化学性有毒有害物质污染的食品，或者食用含有有毒有害物质的食品，而出现的急性、亚急性食源性疾患中毒。
就餐服务质量
（1）文明服务，礼貌待客。
（2）精心调配，口味适中。
（3）按时开饭，保证供给。
供应商负责餐饮人员招聘及管理、餐饮制作加工、销售及服务、清洁餐具、厨具设备及相关设施维护和维修、就餐环境管理、提供优质货物、环保优质的低值消耗品等。未经采购人允许，供应商不得改变房屋建筑结构布局或对建筑物进行任何施工或改造。供应商须妥善保管、使用采购人提供的房屋、设施、设备、器材，丢失或人为损毁须照价赔偿。特别是要担负起生产安全的巡视、检查责任，发现各种设备的安全隐患并及时向采购人反映、督促、配合采购人完成对安全隐患的排除。供应商承担燃气保险费、燃气费、烟道清洗费。
严禁供应商承接采购人委托之外的其他商业服务，不得将承包业务的全部或部分转包、分包给第三方。
6、其他要求
（1）供应商应充分考虑项目的实际情况和伙食特点，提前组织人员进入项目现场，做好员工培训和相应准备工作，以保证服务的及时性、有效性和安全性。
（2）供应商需加强员工安全教育与培训，每年健康体检一次（费用由供应商负担），配备必要的安全防护设施，加强管理和服务范围内的安全监督检查，供应商服务人员出现任何意外伤病、死亡、失业等情况，一律由供应商负责。
（3）供应商须按照国家相关政策，自行处理各种劳务纠纷，若出现各种劳务纠纷供应商应按其内部管理制度按流程处理，不得出现服务人员未通过供应商直接与采购人沟通或交涉的情况，若供应商违反管理制度出现的一切责任及后果由供应商承担。
（4）委托服务协议执行过程中，涉及区域最低工资待遇标准调整或物品物价波动等，所聘用服务人员工资应履行国家及地区的相关规定，供应商应充分评估委托期人工和物价的变化带来的服务成本变化及承担变化后果，服务期限内采购人不额外支付费用。
（5）对于供应商出现的各种安全事故，由供应商承担一切后果和责任。
（6）供应商一旦中标必须严格遵守投标报价，合同期内采购人不再单独支付投标报价以外的其他费用。
（7）合同履约期间，如因供应商工作失误、管理不善、不细不实或其他非不可抗拒因素，而对采购人造成经济损失、工作被动或其他不良影响的行为，采购人将视情况轻重给予处罚，包括补偿经济损失、追加罚款、终止合同等。
（8）保证提供的厨师、服务人员技能高、政治可靠，确保食堂服务质量。
（9）服务期内除自然损耗外，成交供应商要保证食堂设施设备的完好。服务期内食堂所有的设施、设备均由成交供应商负责维护、维修。服务期内厨房大型设备更换由采购人负责，日常简单维修费用及食堂消耗品损耗由成交供应商负责，必需添置或需要更换的设备，由成交供应商提出申请，经采购人同意后，采购人可安排购买、安装和使用。
（10）服务内容最终解释权归采购人所有。
（四）、监管考核
1.采购人对供应商有监管权，并根据考核办法支付服务费，支付方式为月支付。供应商应接受采购人的监督和检查，接受采购人日常和常规的业务考核，服从考核结果。
2.供应商服务人员工资不能低于沈阳市最低工资标准，人员配备需报采购人。
（五）、食品要求
供应商必须严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关法律法规，一经发现供应以下食品，将取消供应商的供货资格，供应商要承担由此造成的全部经济损失和法律责任：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，对人体健康有害的。
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的。
（3）含有农药残留、致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的。
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品。
（5）病死、毒死或者死因不明的肉类及其制品。
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的。
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的。
（8）超过保质期限的。
（9）其它违法违规行为造成食品安全事件发生的。 供应商供货时必须提供合格的产品质量检验合格证、卫生许可证、检疫证等有效证明。
附件1：食堂配送需求(包含但不限于下列品种)：
1、蔬菜类：外观色泽新鲜、不黄、不蔫、不烂、不抽苔、不糠心。
2、新鲜肉类：表面有干燥外膜，切面呈红色，质地坚实，指压窝迅速复平，气味正常，严禁注水、注胶等现象。鸡肉类：外观淡黄色或黄色，表面干燥，有光泽，质地坚实，有弹性，气味正常，严禁注水现象，以大成等质量优等的大品牌厂家为主。
3、鲜活水产类：眼珠稍突出，鱼鳞不易脱落，鱼鳃红色，腹部坚实有弹性，肉质紧密有弹性，指压不留指印，气味正常。新鲜、无病毒、不含有害物质。
4、鲜蛋类：达到壳上有一层霜状粉末，蛋壳完整，有光泽，气味正常。
5、水果类：大小均匀，表面颜色正常，口感正常，没有异味，不得腐烂，不得破损。
6、配菜类：葱花、生姜、蒜、蒜苗、芹菜，其它配菜类根据市场配菜类情况调整。
7、腌菜类：酸菜、酸豆角、榨菜丝、萝卜干、其它腌菜类根据市场腌菜类情况调整。按国家标准，亚硝酸盐不能超标。
8、干杂类：花生、绿豆、黄豆、糯米、木耳、食用木薯淀粉、面粉：产品符合国家质量标准，其它干杂类根据市场干杂类情况调整。
9、豆制类：水豆腐、干豆腐、油片、油果、豆芽、其它豆制类根据市场豆制类情况调整。
10、调料类：包装完好无破损，送货日期距质保到期不少于三个月。
11、食用油：花生玉米调和油、压榨一级花生油产品符合 GB1534-2003 标准，符合《中华人民共和国食品安全法要求》，不能含有转基因成分，拥有食品质量安全认证。包装要有生产日期标识，且包装标识必须符合国家法定标准并有质量安全标识。
12、大米面粉：优质大米面粉，米粒整齐均匀洁白，面粉颜色正常，塑料编织袋包装。不能有发霉、黄粒、泥沙等杂质，必须符合国家食品相关标准，所提供产品必须是新米新面粉。
13、奶制品：包括但不限于纯牛奶、酸牛奶。产品包装无缺陷现象，须确保商品的来源渠道，确保劣质奶不得流入采购单位。
（六）、价格要求
供应商供货时须向采购人提供所送食品的品名及价格清单。签订合同后，每个月进行一次结算，价格不得高于沈阳市发展和改革委员会菜篮子信息发布平台价格；若遇到该平台没有的品目，以采购人询价为标准，进行议价；综合考虑各种价格变动因素（如合理损耗、运输费等）制定采购价格。最终结算以实际发生进行结算，但不得超出本次预算价。
五、客房洗涤要求
1.洗涤流程符合卫生部门规定的流程和条件，洗涤用液符合相关规定。
2.洗涤质量要注重提高洗净度，维持使用寿命，保持织物颜色。
3.所有提供的相关产品必须符合国家质量技术监督标准和卫生标准。
六、其他要求
1.本项目费用构成包含购买食材及燃气（或燃油）、食堂日常设备的维修维护、消耗品等费用30万元，剩余为相应人工成本及管理费用。其中人员工资不低于沈阳市最新的最低工资标准、社保五险的缴纳系数需满足沈阳市企业职工社保五险缴纳标准。
2.中标人需提供具有一定专业素质、身体健康、能够胜任本职工作的专业队伍；服从采购人根据实际情况提出对人员调整的要求；重大事项等需对采购人进行报告，如人员调整，事故报告等。
3.本项目为1+1模式，即合同签订之日起一年，服务期满后，中标人服务满足合同要求，甲方可以续签一年服务合同；采购单位根据实际需要可调整增加或减少服务内容及人员的相关费用，但变化幅度不得超过中标金额的10%。
合同履行期限：合同签订之日起一年，服务期满后，中标人服务满足合同要求，甲方可以续签一年服务合同。
需落实的政府采购政策内容：1.对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定； 2.对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定等
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
