招标公告

公诚管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司吉林省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司通化市分公司2026至2027年自有生产车辆维修保养服务项目（二次）下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：

中国邮政集团有限公司通化市分公司2026至2027年自有生产车辆维修保养服务项目（二次）

二、 项目编号：03-07-04A-2026-D-F-E00090

三、招标内容：

本项目采购中国邮政集团有限公司通化市分公司自有生产车辆共计135辆，其中：1.3L车型53辆、2.0L车型38辆、1.5T车型10辆、2.75T车型21辆、5T车型6辆、8T车型2辆、12T车型5辆。

四、相关要求：

1. 预估全年运行里程及维保预算（含税）

(1)2026年3月至2027年2月预计行驶里程430万公里。
(2)按省分公司省内自有生产车辆维修保养费定额标准对全年维修费进行测算，2026年3月至2027年2月通化市分公司自有生产车辆维修保养预算约为102.5万元，2027年3月至2028年2月中国邮政集团有限公司通化市分公司自有生产车辆维修保养预算约为105万元。
注：省分公司省内生产车辆维修保养费定额标准为相对固定值，但邮车运行里程是维修保养预算的动因，如实际生产中，运行里程高于预测值，实际维修保养费应随之变动。

2. 技术（服务）规范：符合国家及行业标准，同时满足招标人要求的技术（服务）规范要求。

(1) 投标人须严格按照本项目招标文件所列的服务规范要求，结合国家现行有效、行业强制性及推荐性标准（若招标文件要求高于国家/行业标准的，以招标文件要求为准；若招标文件未明确但国家/行业有强制性标准的，须同时符合该强制性标准），对所有条款进行逐条书面明确响应，并提供有效的证明材料（如资质证明等）作为支撑。

(2) 若经评标委员会评审或后续核查发现，投标人的响应存在提供的证明材料虚假、无效或其他瑕疵，导致无法满足招标文件要求的，采购人有权依据本招标文件约定及相关法律法规规定，取消该投标人的中标资格（若已中标），且不承担任何赔偿责任。因投标人存在上述情形给采购人造成的一切损失（包括但不限于重新采购的费用增加、项目延误损失、第三方索赔等直接及间接损失），均由投标人自行承担全部赔偿责任；若已签订合同，采购人有权解除合同并追究投标人的违约责任。(3) 采购人已在招标文件中明确列明服务规范要求，投标人应自行对自身履约能力及响应内容的合法性、真实性、有效性进行核查。因投标人自身疏忽、误解或故意隐瞒导致的响应不符合要求，相关责任由投标人独立承担，与采购人无关。3. 中标供应商须在邮储银行开立对公账户，相关费用以此账户进行结算。同时中标供应商派驻的员工须使用邮储银行卡作为工资卡。4. 中标供应商提供符合国家规定的增值税专用发票。5. 本项目完成招标后，在合同履行期间如招标人通过流程优化、工艺改造等提高工效或因不可抗力、情势变更，致使合同履行的基础条件发生变化的，在符合相关法律法规及管理制度规定前提下，经与中标供应商协商，如结算价款有压降（金额、结算标准、付款方式及条件），或合作条件、质量等合同条款有调整，需签订变更或补充协议。6. 其他要求

(1)协议期限内如遇政策变动等原因产品进行升级换代，供应商应按最新产品提供，新产品的性能、参数等不得低于原产品，订单产品单价执行中标单价。(2)框架协议已执行订单量达到框架协议约定金额的90%时，合同主办部门应及时通知需求归口部门及采购部门启动新一轮采购。

(3)超出约定金额上限10%及以上的，不得下达订单；超出约定金额上限但未达到10%的，应经合同主办部门及同级财务部门前置审批通过后执行订单审批流程。

(4)框架协议期内，入围供应商正式确认接受后续项目报价邀请后，不得拒绝项目的报价与实施。若出现因入围供应商自身原因（包括但不限于所谓原材料上涨、人工费用上涨等），拒绝已接受的报价邀请、未能在合同规定或双方约定的限期内供货或未能履行协议规定其他义务的情形，招标人将按照相关流程取消其入围资格。当与供应商解除协议时，剩余未执行框架订单量将启动重新招标。重新招标程序、评审方法与初次招标相同，重新招标遵守原框架协议的框架协议期限终止时间。

五、资格审查方式：

资格后审。

六、预算金额：

合计 2 年预算 207.5 万元（含税），2026 年 102.5 万元，其中列速递帐 9.5万元，列邮政公司账93 万元；2027 年105 万元，其中列速递账9.5 万元，列邮政公司账 95.5 万元，是财务预算内项目，根据实际发生据实结算。其中列速递账 19 万元，列邮政公司账 188.5 万元。投标单位需报折扣系数，投标单位需根据主要配件和工时单价表，按统一折扣系数报价，投标折扣不允许保留小数，若保留小数无论大小均不予计取（例如：折扣系数为 95%，则结算费用打九五折。）最高限价为折扣系数 95%（含 95%），投标单位折扣系数不可超过最高限价，否则视为废标。该项目所有金额均为含税价格。

如在实际运行过程中发生所列项目以外的配件及工时，需经市场比价后取底价以采购结果按照合同折扣率进行据实结算，同时按季度对合同外配件进行汇总，以签订补充协议方式纳入合同中，确保维修过程公开透明。

列账情况详见下表：

注：由于项目的统筹安排，预算分类项目存在一定的不确定因素，本项目招标人对投标人服务协议生效期限内任务的数量及金额不作任何承诺或保证，即招标人不保证有足够的任务以满足中标人。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。

七、服务期限：

服务期限：自合同约定的起始时间起，2年。

注：在合同有效期内发生政府主管部门、甲方上级邮政企业政策变化等情形，甲方可以提前30日通知中标公司解除合同并且免于向中标公司承担责任。

八、标段划分：

按照需求立项文件要求，本项目分为6包，每个标段中标1家供应商，不允许兼投兼中。

如通化市分公司因车辆维修业务调整或上级单位要求需解除合同，乙方在接到甲方通知后一个月内应无条件终止合同，甲方不承担违约责任。

九、投标人资格条件：

1. 供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或吉林省邮政分公司列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

2. 与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3. 本次招标不接受联合体投标。

4. 本项目严禁转包、违法分包，严禁各类形式的资质挂靠。

5. 明确出现【招投标法实施条例，属于投标人串通投标的情形】及【招投标法实施条例，采购管理办法，视为投标人相互串通投标的情形】应否决其投标。

属于投标人串通投标的情形：

(1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容。
(2)投标人之间约定中标人。
(3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标。
(4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标。
(5)投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。(6)法律法规认定的其他属于相互串通投标的行为。
视为投标人相互串通投标的情形：
(1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。
(2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
(3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。
(4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。
(5)不同投标人的投标文件相互混装。
(6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
(7)不同投标人的投标文件经电子采购平台及工具等技术分析，出自同一投标人的电脑或附属设备、加密工具软件制作，或使用同一IP地址上传，或出自同一电子文档的。
(8)法律法规认定的其他视为相互串通投标的行为。

6. 递交投标（应答）文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

7. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（含公告发布之日起，向前推180日历天），不得参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目的投标（提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询的相关信息或承诺书）；违反这两款规定的，相关投标均无效。

8. 投标人必须是在中华人民共和国境内(港澳台除外)依法注册的、具有能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位或自然人，具备有效的营业执照，且能够按招标人要求提供发票。

9. 标段1：须具备交通运输管理部门颁发的《机动车维修经营备案表》或《机动车维修经营备案证明》，证明材料须体现二类及以上汽车维修；标段2至标段6：须具备交通运输管理部门颁发的《机动车维修经营备案表》或《机动车维修经营备案证明》，证明材料须体现三类及以上汽车维修。

十、招标**

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联系人：张晟

手 机：13621182864

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