项目基本信息

招标项目名称：国家管网集团华南公司2026年招标采购业务咨询服务项目
项目编号：FAGF-HNGS-26010362
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司华南分公司
代理机构：中招国际招标有限公司
招标项目所在行政区域：广州市
标段数量：1
项目规模：为持续提升华南公司招标采购合规管理水平，加强招标采购实施全过程管控，战略执行部进一步压实招标人主体责任工作要求，计划引入第三方机构开展招标方案和文件审核、评标报告复核、招标后评价工作和以往招标采购专项整治工作的问题排查和制定整改措施。

国家管网集团华南公司2026年招标采购业务咨询服务项目

标段编号：1
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2026-01-20 18:00:00
文件获取截止时间：2026-01-27 17:00:00
文件发售金额(元)：（按项目收费）
开标时间：2026-02-10 09:30:00
*开标方式：线上
标段内容：2.项目概况及招标内容
2.1项目概况及招标范围
2.1.1项目概况
为持续提升华南公司招标采购合规管理水平，加强招标采购实施全过程管控，战略执行部进一步压实招标人主体责任工作要求，计划引入第三方机构开展招标方案和文件审核、评标报告复核、招标后评价工作和以往招标采购专项整治工作的问题排查和制定整改措施。
2.1.2招标范围及服务内容：
序号 服务内容 服务内容

1 以往招标项目专项审查 1.对2013年以来的招标采购和非招标采购开展专项整治排查；
2.结合法律法规、集团及公司的制度形成检查标准；
3.按照国家、集团和公司相关法律法规及规章制度，对项目从选商条件审查、代理委托、方案文件编制及审批、开标前准备、开评标组织、评标质量、公示与结果报审、合同授予等关键实施阶段的存档资料、电子数据进行审查、分析和评价；重点关注应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标、不执行招标结果、黑名单执行不到位、应否未否等突出问题；
4.形成审查问题清单，提出整改措施及处理建议。
2 以往非招标项目专项审查
3 2026年招标方案审查 1.协助审查招标采购方案和文件，重点关注招标文件合规审查，对招标文件是否符合国家强制性标准、是否存在排斥限制潜在投标人情形、资格审查标准和评标标准是否科学合理等进行审查。2.出具招标方案和文件合规审查意见。
4 2026年评标报告复核 1.招标项目评标结束后，对评标委员会提交的评标报告进行复核；
2.重点关注评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标；是否存在对客观评审因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象；是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判；是否依法通知投标人进行澄清、说明；是否存在随意否决投标的情况；评委专家履职问题等。
3.出具复核意见。
5 专项检查 1.每个季度开展一次非招标采购专项检查工作，非招标项目抽查比率不低于40%，数量不少于200个业务并出具检查报告。2.针对巡视检查和招标专项检查出来的问题，开展一次年度招标检查工作，重点关注应招未招、规避招标、虚假招标、串通投标、不执行招标结果、黑名单执行不到位、应否未否等突出问题；出具招标专项检查报告。
6 其他工作 1.其他日常咨询服务工作。
要求乙方派遣3名专业人员常驻到甲方开展专项检查工作，住宿费、差旅费、伙食费，办公费用全部由乙方自行承担。
2.2标段划分：1个标段。
2.3服务地点：广州市。
2.4服务期限
合同签订开始之日至2026年12月31日。
投标人资格要求：3. 投标人资格要求
3.1资格要求
3.1.1投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（提供营业执照或单位法人证书）。法定代表人（或单位负责人）为同一人的或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2财务要求
投标人未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
投标人需提供2022年至2024年会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件或提供2022年至2024年公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表扫描件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告扫描件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表）；根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或根据上一年度公司出具的财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。所提供报表需加盖投标人财务章或者公章。未按要求提供相应证明材料扫描件的（事业单位无需提供），投标将被否决。
3.3信誉要求
3.3.1投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。（已移出的按照未列入执行）提供事业单位法人证书的单位无需查询。
3.3.2投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.3.3 自2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.3.4未被招标人或国家石油天然气管网集团有限公司暂停投标资格。
3.3.5不存在其它法律法规规定取消投标资格的不良行为。
以上3.3.1至3.3.4以投标截止日专家查询结果为准，3.3.5提供承诺函，未提供承诺函投标将被否决。
3.4业绩要求
投标人近三年（自2023年1月1日至投标截止日）完成过至少1项招标采购咨询服务或者招标采购方面专项审计检查等相关项目业绩。须提供合同关键页扫描件（合同名称、金额、服务内容、盖章页、等）和发票（至少一张），同时提供国家税务总局全国增值税发票查验平台(https://inv-veri.chinatax.gov.cn/)查询的截图，以合同签订时间为准。
3.5人员要求
3.5.1投标人为本项目投入的人员不少于3人（其中1人为本项目负责人/项目经理），提供配备人员列表。且投入人员应至少有三年及以上工作经验（提供相关证明文件）。
3.5.2本项目负责人（项目经理）具备完成招标类专项审计检查工作的能力，提供一份招标采购咨询服务或者招标采购方面专项审计检查类项目业绩，提供相关证明材料。
3.5.3固定现场服务人员3人，驻场服务时间为合同签订开始时间至合同服务期限结束时间，不得随意更换，如确需更换，经招标人同意后方可更换（需提供承诺书）。
3.5.4投入人员须为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页或投标截止日前 120 日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6其他要求
3.6.1本项目不接受联合体投标。
3.6.2投标人近三年（自2023年1月1日至投标截止日）以来未发生骗取中标、严重违约等不良行为；无重大安全环保事故；无较大维稳事件。
3.6.3投标人与招标人或国家石油天然气管网集团有限公司从事业务相关人员中无亲属关系，无其它利益关系人在招标人或国家石油天然气管网集团有限公司范围任职等情况。
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