项目基本信息

招标项目名称：东北公司2026-2028年综合监督业务咨询服务项目
项目编号：TC269W01A
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司东北分公司
代理机构：中招国际招标有限公司
招标项目所在行政区域：服务地点包括东北公司业务所覆盖的地区范围内（黑龙江省、吉林省、辽宁省、蒙东地区等），具体以实际分配工作内容为准
标段数量：2
项目规模：综合监督业务涵盖内控管理、合规风险、审计监督等业务领域。为充分发挥外部中介机构的专业优势，吸纳先进的技术与方法，通过多专业、多层次、多技能的综合能力支撑，高效完成复杂任务，实现高质量的风险管控目标。拟通过公开招标方式，采用综合评分法选聘10家中介机构（每个标包5家中标单位），为东北公司2026年-2028年可能发生的各项综合监督业务咨询提供专业服务。

东北公司2026-2028年综合监督业务咨询服务项目标包一：工程类咨询服务

标段编号：一
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2026-01-23 17:00:00
文件获取截止时间：2026-01-30 17:00:00
文件发售金额(元)：（按项目收费）
开标时间：2026-02-26 09:00:00
*开标方式：线上
标段内容：服务范围包括但不限于：在建跟踪审计、工程结算审计、工程竣工决算审计、工程相关专项审计（如招标选商、检维修、环焊缝风险排查、安全生产管理、水工保护排查、管道技术服务管理情况）、数字化项目审计、政策跟踪落实审计、专项审计调查、违规追责事项评估鉴定等审计项目的实施，以及监督检查等其他相关管理咨询业务。提交实施方案、工作底稿、报告、管理建议书、案例分析、方法技术标准化、数据分析报告等成果类文件。
投标人资格要求：1.资格要求
投标人应为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，或其他组织（提供有效的营业执照或事业单位法人证书）。
2.资质要求
标包一：无。
标包二：投标人应具有省级及以上财政部门颁发的会计师事务所执业许可。（未提供有效的会计师事务所执业证书，响应将被否决）。
3.业绩要求
标包一：近三年（2023年1月1日至投标截止日），投标人至少具有1项工程类审计项目业绩（在建跟踪审计、工程结算审计、竣工决算审计等）。须提供加盖公章的合同关键信息页扫描件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订时间。如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他加盖公章的合同履行相关证明文件，包括但不限于审计报告等。业绩时间以合同签订时间为准。
标包二：近三年（2023年1月1日至投标截止日），投标人至少具有1项管理类审计项目业绩（经济责任审计/管理类专项审计/内控建设、运行和评价咨询/风险管理建设、运行和评估咨询等）。须提供加盖公章的合同关键信息页扫描件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订时间。如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他加盖公章的合同履行相关证明文件，包括但不限于审计报告等。业绩时间以合同签订时间为准。
未按要求提供业绩合同扫描件，投标将被否决。
4.财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（1）投标人须提供2023年-2025年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2025年度审计报告未出，提供2025年资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）并加盖公章）；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供自成立以来年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2025年度审计报告未出，提供2025年资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）并加盖公章）
（2）投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供自成立以来公司内部财务报表，所提供报表至少包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）并加盖公章；
（3）投标人为事业单位或其他机构的，没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，并提供2025年的财务数据并加盖公章。
投标人应根据自身情况提供上述（1）-（3）项中任意一项证明材料。根据投标人提供最后一个年度（月度）财务报表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
5.信誉要求
（1）2023年1月1日至投标截止日，投标人未被国家企业信用公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信名单（黑名单）；
（2）2023年1月1日至投标截止日，投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单和经营（活动）异常名录；
（3）2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；
（4）2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪；
（5）未被国家管网集团或招标人列入投标人失信行为名单中。
注：上述（1）-（5）项以评标时评标委员会在相应网站及招标人提供的失信行为处置名单中的查询结果为准（已移出的按照未列入执行，未在有效期内的按照未被列入执行），存在上述问题投标将被否决。
（6）2023年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故（提供承诺函，未提供承诺或提供虚假承诺的投标将被否决）。
6.其他要求
（1）投标人需提供承诺，说明与国家管网集团东北公司人员中有无亲属或其他利益关系人，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人；
（2）不存在违反国家法律法规规定的其他情形；
（3）本项目不接受联合体投标。
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
特别提醒：请投标人自行登录全国企业采购交易寻源询价平台（国资委平台）网址：https://www.cneptp.com/index，查询本企业是否完成实名认证和信用认证，如未完成，将会影响登录国家管网数字供应链平台以及中标签约后合同款项支付，投标人需自行承担因此产生的不利结果

东北公司2026-2028年综合监督业务咨询服务项目标包二：管理类咨询服务

标段编号：二
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2026-01-23 17:00:00
文件获取截止时间：2026-01-30 17:00:00
文件发售金额(元)：（按项目收费）
开标时间：2026-02-26 09:00:00
*开标方式：线上
标段内容：服务范围包括但不限于：经济责任审计、管理效益审计、财务收支审计、科研项目审计、数字化项目审计、政策跟踪落实审计、专项审计调查、违规追责事项评估鉴定等项目的实施，内控与风险管理等业务的技术支持，合规管理体系有效性评价及合规咨询，各类监督检查以及其他相关管理业务咨询服务。提交实施方案、工作底稿、报告、管理建议书、案例分析、方法技术标准化、数据分析报告等成果类文件。
投标人资格要求：1.资格要求
投标人应为中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人，或其他组织（提供有效的营业执照或事业单位法人证书）。
2.资质要求
标包一：无。
标包二：投标人应具有省级及以上财政部门颁发的会计师事务所执业许可。（未提供有效的会计师事务所执业证书，响应将被否决）。
3.业绩要求
标包一：近三年（2023年1月1日至投标截止日），投标人至少具有1项工程类审计项目业绩（在建跟踪审计、工程结算审计、竣工决算审计等）。须提供加盖公章的合同关键信息页扫描件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订时间。如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他加盖公章的合同履行相关证明文件，包括但不限于审计报告等。业绩时间以合同签订时间为准。
标包二：近三年（2023年1月1日至投标截止日），投标人至少具有1项管理类审计项目业绩（经济责任审计/管理类专项审计/内控建设、运行和评价咨询/风险管理建设、运行和评估咨询等）。须提供加盖公章的合同关键信息页扫描件，包括合同首页、内容页、盖章页、签订时间。如果合同无法体现具体服务内容，可另行提供其他加盖公章的合同履行相关证明文件，包括但不限于审计报告等。业绩时间以合同签订时间为准。
未按要求提供业绩合同扫描件，投标将被否决。
4.财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。
（1）投标人须提供2023年-2025年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2025年度审计报告未出，提供2025年资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）并加盖公章）；投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供自成立以来年度经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告及报表扫描件并加盖公章（如2025年度审计报告未出，提供2025年资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）并加盖公章）
（2）投标人成立时间不足一个财务年度的，须提供自成立以来公司内部财务报表，所提供报表至少包括资产负债表、现金流量表、利润表（损益表）并加盖公章；
（3）投标人为事业单位或其他机构的，没有经第三方审计的财务报告，可以提供相关说明文件，并提供2025年的财务数据并加盖公章。
投标人应根据自身情况提供上述（1）-（3）项中任意一项证明材料。根据投标人提供最后一个年度（月度）财务报表测算，该投标人为资不抵债的，投标将被拒绝。
5.信誉要求
（1）2023年1月1日至投标截止日，投标人未被国家企业信用公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信名单（黑名单）；
（2）2023年1月1日至投标截止日，投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单和经营（活动）异常名录；
（3）2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人未被中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）列入失信被执行人名单；
（4）2023年1月1日至投标截止日，投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪；
（5）未被国家管网集团或招标人列入投标人失信行为名单中。
注：上述（1）-（5）项以评标时评标委员会在相应网站及招标人提供的失信行为处置名单中的查询结果为准（已移出的按照未列入执行，未在有效期内的按照未被列入执行），存在上述问题投标将被否决。
（6）2023年1月1日至投标截止日，投标人没有重大的质量、安全、环境事故（提供承诺函，未提供承诺或提供虚假承诺的投标将被否决）。
6.其他要求
（1）投标人需提供承诺，说明与国家管网集团东北公司人员中有无亲属或其他利益关系人，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人；
（2）不存在违反国家法律法规规定的其他情形；
（3）本项目不接受联合体投标。
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
特别提醒：请投标人自行登录全国企业采购交易寻源询价平台（国资委平台）网址：https://www.cneptp.com/index，查询本企业是否完成实名认证和信用认证，如未完成，将会影响登录国家管网数字供应链平台以及中标签约后合同款项支付，投标人需自行承担因此产生的不利结果
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