2026年达州工务段管内降雨出巡Ⅲ级防洪地点巡看守业务外包招标公告

（招标编号：DXNZBCQ-FW-2026-45）

1. 招标条件

2026年达州工务段管内降雨出巡Ⅲ级防洪地点巡看守业务外包已由达州工务段2026年第1次党政联席会议批准实施，招标人为中国铁路成都局集团有限公司达州工务段，项目资金自筹，招标代理人为成都大西南铁路监理有限公司。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：2026年达州工务段管内降雨出巡Ⅲ级防洪地点巡看守业务外包，预计结算金额约428.8万元，最终以实际产生工作量结算。

2.2招标范围：对达州工务段段管内降雨出巡Ⅲ级防洪地点开展雨中巡查及雨后延时巡守，发现现场险情开展应急处置，对责任区段及周边影响看守瞭望的杂灌植被进行清理，确保巡守径路畅通及通视效果，并对责任区段及周边排水设备开展临时疏通等工作。投标人需设置驻点办公室，派专人对现场人员工作开展情况进行管理盯控，按标作业，并按期对现场人员开展安全培训，建立人员信息、考试培训、过程管理等台账，并对巡查巡守工作开展进行实时盯控，督导现场人员遵守段相关巡查要求，按标作业，通过轨迹盯控、视频对话、电话抽查等措施卡控现场人员人身安全。

2.2服务地点：达州工务段管内降雨出巡Ⅲ级防洪地点，Ⅲ级防洪地点129处，实际以集团公司公布或段公布的防洪地点数量为准。

2.2包件划分：本项目划分为1个包件。

2.3最高限价：设置最高单价限价详见比选公告附件。

2.4服务期限：预计2026年3月1日-2026年10月31日（8个月），实际服务期限以上级电报要求为准。

3. 投标人资格要求

（1）在中华人民共和国境内依法注册的独立法人企业。

（2）具有有效的劳务派遣许可证。

（3）具有一般纳税人资格，能提供一般纳税人证明材料，能开具税率为6%的增值税专用发票。

（4）投标人应出具2023年3月以来铁路防洪巡看守或铁路线路路基维修业绩（提供合法有效的合同复印件）。

（5）信誉要求：

①在近三年内没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁。

②未被国家、国铁集团暂停或取消投标资格，且不在中国铁路成都局集团有限公司暂停或停止投标期限内。

③在信用中国系统（http://www.creditchina.gov.cn/）公示信息中，不存在失信被执行人情况（提供信用中国系统中查询失信被执行人截图）。

④在中国裁判文书网（http://www.wenshu.court.gov.cn/）中，自递交投标文件之日起前一年内投标人及其法定代表人没有人民法院判决、裁定生效的行贿犯罪记录（提供中国裁判文书网系统中查询截图）。

（6）本次招标不接受联合体投标。

4. 特别约定

（一）人员、服务要求：

（1）根据达州工务段防洪巡看守相关制度办法安排人员进行巡看守工作，每处降雨出巡Ⅲ级防洪地点派遣人员不少于2人。

（2）须设置驻点办公室，配备不少于3名专职人员，办公室设置专用座机电话、巡看守管理系统终端。负责巡看守人员的管理（不少于2名人员于汛期24小时轮流值班，负责按段要求组织巡看守人员开展防洪巡看守工作。不少于1名人员负责巡看守人员的日常培训及备品管理）。招标人将对中标人进行防洪基础知识培训，受培人要熟练掌握人员巡看守规定、短临系统使用以及GPS定位设备使用和轨迹查询、分析等相关知识。

（3）根据达州工务段防洪巡看守工作安排或雨量报警信息督促人员按规定巡查，卡控人员巡看守行为。

（4）乙方聘用（雇佣）人员必须由身体健康，认识字，能正常书写，身体不能有残缺，语言表达能力正常，会使用智能手机拍照、微信、钉钉等功能，便于日常信息传递。经培训合格，能胜任防洪巡看守工作，年龄在年满18周岁至60周岁之间的公民担任。

（5）巡看守人员熟知《铁路工务安全规则》，防洪巡守作业标准，作业程序和方法，掌握巡看守人员的基本业务知识。

（6）巡看守人员能够熟练使用各项防护用品以及通信设备，准确的显示、鸣示有关信号。掌握轨道电路、闭塞、自动报警系统和电气化铁路的有关知识。

（7）巡看守人员熟知各项安全注意事项，熟练掌握应急处理流程。熟知巡守范围内设备存在的隐患及易发灾害类型。能掌握铁路建筑接近限界和靠近铁路堆放机具材料的规定限界标准。

（8）接到段通知后开展防洪地点区段巡看守及雨后延长看守，对责任区段及周边的杂灌植被、排水设备临时疏通进行清理，确保巡守径路畅通及通视效果，并及时开展现场防洪隐患临时处置及等工作。

（9）逐点落实巡查人员后，必须与外聘人员签订用工合同（协议），并按法律规定为每名人员完善相关保险手续。负责巡看守人员的日常管理、安全培训、工资发放、劳保用品及巡查备品发放等。

（10）购置防洪地点帐篷并负责搭设。

（11）具有类似管理经验队伍，在技术、人员、设备、资金（垫资不少于3个月）等方面具有相应的能力，每月按照时间发放上月巡查人员工资。

（12）满足国家、国铁集团、行业生产的有关规定和资质要求。

（二）结算

采用月度结算的方式。

（三）工作职责：

（1）负责防洪地点区段雨中巡看守及日常巡看守。

（2）对影响看守瞭望的杂灌进行清理，看守范围内排水设备临时疏通等工作。

（四）上岗时间：

（1）投标人按照防洪调度命令要求做好人员布控安排，或接到巡看守通知后立即安排人员开展现场巡看守工作。

（2）投标人要安排人员对雨量报警站点影响区间的防洪地点区段开展巡看守，到位时间不得超过30分钟。

（3）人员撤除时间以防洪调度命令撤除时间或段雨后延长看守时间规定为准（取两者之间较大值）。

（五）现场勘踏：

由于本项目位于山区铁路，地形复杂，部分位置交通不便，招标人不组织统一勘察。请各投标人在开标前自行前往规定地点进行现场勘察，对工作环境、交通情况做充分了解，合理报价理智投标，若因投标人未进行现场踏勘，恶意低价投标或者中标后不了解现场实际情况无法履行中标义务的，招标人有权取消中标人资格，按相关规定进行处罚并上报集团公司拉入黑名单。勘察点详见附件。

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