沈阳局集团公司大连铁路物流中心2026-2028年新民货场机械装卸业务外包框架协议采购公开竞争性谈判采购公告

（项目编号：ZTSYJCGS2026-0052）

1．采购条件

本采购项目沈阳局集团公司大连铁路物流中心2026-2028年新民货场机械装卸业务外包框架协议采购采购人为中国铁路沈阳局集团有限公司中国铁路沈阳局集团有限公司大连铁路物流中心，采购项目资金来自运营维修，已落实，具备采购条件，现对本项目采购进行公开竞争性谈判。

2．采购范围及相关要求

采购业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：《沈阳局集团公司铁路货物装卸安全技术实施细则》、《沈阳局集团公司铁路货物装卸管理实施细则》

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：无要求

3.维保条款：无要求

4.售后服务及要求：无要求5.其他需具体明确的技术要求：（1）严格按照《中国铁路沈阳局集团有限公司铁路货物装卸安全技术实施细则》的要求执行作业程序和作业流程，保证装卸作业效率和作业质量。  （2）投标人应当根据国家相关法律法规和铁路有关规定，建立健全装卸安全、技术、业务等管理制度及安全应急预案。 （3）投标人必须保证24小时作业，保证装卸作业效率和质量。接受铁路运输装卸作业的集中调配，满足招标人装卸作业组织和安全生产需要。遵守铁路货场管理、消防安全管理规定和要求。  （4）投标人使用的装卸机械及工索具应符合相关安全技术要求，特种设备须经市级以上特种设备检验中心注册、登记，检验检测合格。 （5）投标人应自觉遵守铁路部门的人身安全管理规定，因违反其规定，造成后果由投标人自负。 （6）投标人应负责组织本企业作业人员的专业培训并确保作业人员经考核后符合铁路装卸岗位要求后上岗。特种设备操作人员必须具备省级及以上相关部门下发相应的从业资格证书。 （7）投标人作业人员不少于2班次，共20人，每班次基本配备人员为：龙门吊司机1人，指挥人员1人，司索人员2人（集装箱作业可1人），抓料机司机2人，装载机司机2人，防护人员2人。遇作业站货物到达量增加时，为确保装卸作业效率，应根据作业需求及时补充装卸人员。 （8）投标人在投标文件中需提供：1.2班次所有作业人员的身份证复印件；2.投标人为2班次所有作业人员办理的雇主责任险、社保、银行付薪凭证等任一证明；3.龙门吊司机、指挥人员特种设备操作资格证；4.装载机、抓料机司机相关机械操作证。所有包件机械设备操作人员持证时间须为1年以上（含）。（持证时间以操作证为准）。 （9）投标人应当全面负责本企业装卸人员的劳动关系管理，作业人员年龄在18-60岁之间，且身体健康，保证作业人员身体条件、业务能力可确保满足装卸作业的要求，并承担作业人员在合同履行期间发生的病、伤、残、亡情形时的医疗、生活补助、抚恤及善后等相关费用和责任。 （10）投标人应针对铁路装卸作业制定相应的安全、生产、质量、教育培训等管理制度，完善岗位从业人员作业指导书。 （11）因投标人责任，发生行车、货运、机械、人身伤害及消防安全等各种责任事故或责任服务投诉，由投标人承担全部责任，并赔偿由此造成的经济损失，直到追究法律责任。投标人中标后签订《铁路货物装卸业务合同》前确保给职工投人身意外伤害保险赔付额度不低于100万元。 （12）投标人必须严格落实流动装卸机械防撞手环佩戴使用要求，作业前做好电量检查，按规定佩戴，经常测试手环性能。防撞手环由招标人提供。 （13）包件中所有作业的货物搬运、倒垛、挑箱等附属作业，不另清算费用。 （14）由招标人提供装卸作业吊具、索具及相关装卸作业材料（司索钢丝绳等），由投标人自行提供辅助工具。 （15）投标人中标后要严格执行合同及《不当装卸作业行为考核标准》等附件的规定。 （16）以上技术标准投标人须逐一提供本企业承诺函响应。

3．供应商资格要求

3.1 本次采购供应商须具备的资格要求：

1.资质要求：投标人性质要求：经工商登记注册，具备独立法人资格，具备一般纳税人资格的法人单位。

2.行政许可及认证：无要求

3.质量保证能力：无要求

4.业绩要求：无要求

5.经营违法记录要求：（1）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.gsxt.gov.cn”） （2）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“www.creditchina.gov.cn”） （3）在近三年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.court.gov.cn”） （4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。 （5）未被国铁集团或集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。  （6）未与中国铁路沈阳局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（6）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次采购不接受联合体投标。

4．采购**