西南油气田分公司安研院2026年HSE监督技术服务采购招标公告

招标编号：  ZY26-XN319-FW0222-01

1. 招标条件 

本招标项目西南油气田分公司安研院2026年HSE监督技术服务采购已由安全环保与技术监督研究院批准建设，项目业主为 安全环保与技术监督研究院 ，建设资金来自 安全环保与技术监督研究院 ，招标人为 安全环保与技术监督研究院 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标项目名称：西南油气田分公司安研院2026年HSE监督技术服务采购。

2.2 项目概况：安全环保与技术监督研究院（以下简称安研院）作为西南油气田公司的技术支撑机构，承担了公司QHSE监督、体系审核、专项检查等技术支撑工作，为保证工作质量，按照西南油气田公司创新市场化服务模式，充分依托外部监督力量强化公司两个现场监督管理的工作思路和要求，安研院目前监督工作存在监督力量不足、专业人员缺乏等问题，为解决以上问题，计划将2026年部分技术服务外协第三方实施。项目估算金额：950万元（不含税）。

2.3 招标范围：（1）在招标人组织下，为西南油气田公司所属的生产和施工作业现场开展HSE监督技术服务，包括现场检查、信息化检查等工作内容。

（2）协助编制检查周报、月报、专项技术报告，收集HSE检查相关资料。

（3）协助对检查数据进行分析上报。

（4）招标人安排的其他HSE工作。

2.4 本次招标设置最高投标限价：见下表，超过最高投标限价的投标将予以否决

2.5 服务地点：包括但不限于川渝等地区。

2.6 工期（服务期或交货期）：自合同签订生效之日起一年或招标金额用完为止。

2.7 服务要求：详见第五章发包人要求。

2.8 定标原则：（1）若通过初步评审的有效投标人N≥3家，由评标委员会推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；

（2）若通过初步评审的有效投标人N=2家，由评标委员会进行竞争性判定，若具备竞争性，推荐综合评分排名前2名的投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；如果评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败；

（3）若通过初步评审的有效投标人N＜2家，由评标委员会进行竞争性判定，若具备竞争性，推荐综合评分排名前1名的投标人为中标候选人，由招标人确定第1名为中标人；如果评标委员会认为剩余有效投标人不具备竞争性，则本次招标失败。

2.9 对投标人存在待认定失信行为的处理要求。若投标人在中国石油物资有限公司西南分公司组织实施的其他招标项目中发生失信行为且当前处于待认定处理期间，应当在投标文件中履行告知义务。对于正式认定处理的失信行为导致暂停投标资格情形的，招标人有权取消其中标人资格。

3. 投标人资格要求 

*1、投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。

*2、本项目：不允许联合体投标，允许分包，允许分包内容： 经招标人书面同意后，中标人可以将本合同约定所承担现场服务工作（现场检查、信息化检查）委托给具备相应能力的分包商，技术管理工作（人员管理、HSE培训、检查清单编制、检查规程制定等）不允许分包 。

*3、人员资格和要求：

*3.1投标人应设专职项目管理机构，专职项目管理机构设技术管理小组和现场服务小组；

*3.1.1技术管理小组团队至少5人，设项目经理1人、技术负责人1人、安全管理1人（以上岗位不允许兼任）；均须为投标人自有人员，其中技术负责人须具有工程技术类高级工程师资格，安全管理人员须具有石油天然气或安全环保相关专业高级工程师资格。

需提供以下证明材料：①近12个月社会保险证明材料。社会保险证明材料指社会统筹保险基金管理部门出具的投标人为其连续缴纳的社会保险证明材料（招标公告之日上一月起连续12个月）；②职称证书扫描件；③身份证扫描件；

*3.1.2现场服务小组至少5人，且现场服务人员须同时满足以下要求：①具有石油工程/石油工程技术/油气储运工程/油气储运技术/安全工程/建筑工程管理/土木工程/工程管理/机械制造及其自动化专科及以上学历；②2年（含2年）以上安全环保技术服务经历。

需提供以下证明材料：①学历证书扫描件；②工作经历证明（形式不限）；③身份证扫描件。

*3.2投标人需书面承诺以下内容：

*3.2.1投标人需承诺技术管理小组2/3及以上人员在合同履行期间在主要服务地点范围内工作，须在接到任务4小时内到达井站现场；技术负责人需为本项目专职负责人，并在成都范围内驻点工作。

*3.2.2投标人须以书面形式承诺所有技术管理小组和现场服务小组人员身体健康，没有影响作业的疾病或隐患。

*3.2.3投标人须以书面形式承诺定期对所有技术管理小组和现场服务小组人员进行HSE培训，培训内容符合招标人HSE相关要求。

*4、机具设备要求：

具有至少5件（以下所列举工具中同一类别或不同类别均可）及以上技术服务相关工具，包括防爆手机（防爆手持机、防爆平板、防爆手持终端、防爆相机，即具有拍照功能的防爆设备）、便携式笔记本电脑（便携式计算机、笔记本电脑）、气体检测仪（二合一气体检测仪、三合一气体检测仪、四合一气体检测仪、五合一气体检测仪），无人机（遥控无人机、无人驾驶航空器、空中机器人，即具有遥控飞行并拍照的设备）、测距仪，需提供购买发票，发票需注明工具名称。

*5、业绩要求:

近年（ 2022 年 1 月 1 日至投标截止时间，以合同签订时间为准）已完成不少于 1个 类似项目。类似项目: 单项合同金额在50万元及以上的石油天然气开发现场质量安全环保相关服务业绩（业绩类型可以是技术服务、咨询服务、监督管理服务三种类型之一），监理业绩不属于类似项目 ，业绩证明材料： 须提供合同扫描件及结算发票扫描件（至少一张该合同结算发票），合同扫描件应包括：合同封面、服务内容、合同金额、合同双方签字盖章页 。

*6、财务要求：

投标人为资不抵债的，投标将被否决。

需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。投标人成立时间晚于2024年1月1日，应提供成立以来的财务状况表。

*7.信誉要求

*7.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*7.2 投标人2023年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；出现检验检测质量问题、出具虚假报告、被政府有关部门或业主单位处罚或通报等。

*7.3 2023年 1月 1日至投标截止时间，投标人、法定代表人或者负责人、拟委任的项目经理无行贿犯罪。

*7.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

*7.5 投标人在开标当日不得存在以下情形：

（1）投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。

（2）投标人被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入严重失信主体名单。法定代表人或者负责人被人民法院中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列为失信被执行人。

（3）开标当日被*暂停或取消投标资格。

*7.6 根据《中国石油天然气集团有限公司“三商”黑名单管理办法》，投标人被纳入“三商”黑名单的惩戒相关内容见下表。投标人应在投标文件中承诺响应该要求（格式见招标文件第六章投标文件格式）。

以上7.1-7.4、7.6条款投标人在投标文件中提供书面承诺，7.5条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”和资质、资格强制要求的政府发证机关官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*8.其他要求：投标人须以书面形式承诺对投标文件各项内容的真实性负责。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

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