海南电网能源发展有限公司2026-2027年迁改工程施工

分包框架公开招标项目招标公告

（项目编号：CG0700022002145403）

1.招标条件

本招标项目海南电网能源发展有限公司2026-2027年迁改工程施工分包框架公开招标项目已批准建设（项目审批、核准或备案情况和建设单位详见招标公告附件），招标人为海南电网能源发展有限公司，项目资金来自自筹资金，出资比例为 100% ，资金已落实。该项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设地点：海南省各市县。

2.2建设规模：详见招标公告附件。

2.3招标范围：（1）标段1、标段2和标段3：施工图纸范围内的基础、接地、辅助工程。包括：基础施工费用（不含地脚螺栓）、接地施工费用、保护帽浇制、三牌（警示牌、杆号牌、相序牌，含材料）、辅助施工费用、电缆工程土建部分、其他电压等级的配套项目（如有）、青赔（如有）、材料卸车及接收保管、施工场地（含材料站）租用、施工用水电费、各类市政管道及市政设施等拆除（如有）、沿线的管线迁移工作（如有）、鱼塘围堰（如有）、施工道路修筑，及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合竣工资料编制和归档工作。含线路修理项目，不含配套变电工程。如因青赔(含杆塔占地和塔基、线路的青苗赔偿)模式发生变化，青赔工作不再由承包人实施时，承包人必须无条件接受。现场安全文明施工（费用由发包方根据《海南电网能源发展有限公司安全文明措施费使用管理细则》安排任务据实结算）。如承包人需中标单位负责办理高速公路安评（如有）、林评（如有）、跨越高铁施工许可手续（如有）、项目部驻地租赁（如有）等协调相关工作包括不限于以上项目，其相关费用据实结算。如海南电网能源发展有限公司需委托中标单位进行采购与该项目相关的物资材料和设备，其相关费用不计下浮率，据实结算（含税）。三牌材料费用不计下浮率（含税）。

（2）标段4：临时施工道路人工平整，施工基面及场地人工平整， 牵张场场地人工平整，材料人工运输及装卸，铁塔组立，铁塔拆除，跨越架（跨越索道、封网）的搭设及拆除,导、引绳展放，导、地线及光缆架设，附件安装，塔号牌、标示牌、警示牌安装，电缆敷设、光缆施工，电缆桩安装，电力线及其他改迁，旧电力线拆除，工器具及金具人工运输至桩位，承包方供货材料或工器具 (包括建设单位提供的材料)的清点、验收、保管，完工后材料及工器具整理移交，电子化台账录入（如有），配合竣工资料编制和归档工作，结余物资、拆旧物资退库，临时工程（临时性的施工电源、水源、道路、材料站等）及以上施工范围内的设计变更工程量实施，配合验收，消缺直至通过验收为止，场地清理等劳务配合工作。不含青赔、机具、配套变电工程，电缆头制作如因招标人有自主施工需求，中标人必须服从招标人安排。

（3）海南电网能源发展有限公司2026-2027年迁改工程青赔工作由标段1、标段2和标段3分包单位负责，按照设计清单负责处理，包含组塔架线工作的青赔处理，直到整个项目的竣工验收移交运行单位为止。

2.4承包方式：详见招标公告附件。

2.5资格审查方式：资格后审。

2.6项目类别:工程。

2.7招标分类：框架。

框架招标有效期：如在2025年12月31日前定标，框架招标有效期为2026年1月1日至2027年12月31日；如在2025年12月31日前未能定标，框架招标有效期为合同签订之日起至2027年12月31日。如本合同履行期届满时该项目新一年度的中标结果尚未出现，则本合同的履行期限以签订书面补充协议的方式进行延期至与新的中标单位签订项目合同为止，但延长期不得超过三个月。

2.8标的清单及分包情况：

序号	建设单位	标段名称	预计采购金额（万元）	最高投标限价（万元）	安全文明施工费（万元）	最大中标数量	工期	是否特殊包	投标保证金	招标阶段
1	/	迁改工程基础施工专业分包1	3600	/	/	1	以实际合同约定为准	/	不收取	/
2	/	迁改工程基础施工专业分包2	3300	/	/		以实际合同约定为准	/		/
3	/	迁改工程基础施工专业分包3	3000	/	/		以实际合同约定为准	/		/
4	/	迁改工程组塔、架线劳务分包	2400	设置单价最高限价，详见《分项报价表》	/	/	以实际合同约定为准	/		/

注：

（1）报价说明：

1）标段1、标段2、标段3：采用下浮率报价。下浮率≥19%为有效报价。

下浮率即让利率，如在投标项目费用下浮25.00个百分点，正确报价为25.00%，不能报-25.00%或-25.00或75.00%。投标下浮率保留小数点后两位。

2）       标段4：采用固定金额报单价方式，设单价最高限价，详见《分项报价表》。最高限价（含本身）以下进行报价为有效报价，超过最高限价的投标报价视为无效报价。

3）其中技改项目和修理项目的合同价计算和结算，需在中标下浮率的基础上进行上浮后运用，具体上调浮动系数见下表。

序号	标段名称	上调浮动系数	备注
1	迁改工程基础施工专业分包1、迁改工程基础施工专业分包2、迁改工程基础施工专业分包3	4%	技改项目
		4%	大修项目

如：中标下浮率为20%，技改项目和修理项目的合同价计算和结算中的实际下浮率为16%。

技改项目组塔架线，按照清单综合单价计取汇总后，执行相应的上浮系数。

（2）合同价计算方法和结算方式：

①迁改工程基础施工专业分包

1)分包合同价=[不含增值税分包合同价（不含安措费）]+[9%分包增值税]+[暂估安措费（含税）]

其中：[不含增值税分包合同价（不含安措费）]＝[分包范围内不含增值税之招标人费用]×[1-中标下浮率]

[9%分包增值税]＝[不含增值税分包合同价（不含安措费）]×[增值税率 9%]

[暂估安措费（含税）]=[分包范围内的承包方安全文明施工费]×30%

青赔协议合同价＝[分包范围内之招标人青赔费用]

注：中标人按照国家税收政策规定适用的增值税税率开具发票，进度付款和结算时增值税按照分包人开具的增值税税额计列。

2)分包结算费用＝[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]+[中标人所开增值税专用发票增值税额]+[经承包人审批的安措费（含税）]

其中：[决算审批的不含增值税分包合同价（含设计变更，不含安措费）]＝[决算审批的分包范围内不含增值税之招标人费用（含设计变更，不含安措费）]×[1-中标下浮率]

青赔分包结算原则：中标人须提供青赔资料，以实际所发生的青赔费用列入工程结算(若实际所发生的青赔费用大于青赔合同价时，则按青赔合同价进行工程结算)。

②迁改工程组塔、架线劳务分包

1)       分包合同价＝不含增值税分包合同价+分包增值税
     其中：不含增值税分包合同价＝∑[项目实际清单工程量]×[中标单价]

单个项目的组塔架线分包合同金额不超过该项目组塔架线部分人工费预算（计取措施费、间接费、利润、税金、价差）金额的81%。
    增值税：按照国家税收政策规定适用的增值税税率计算增值税。

2)分包结算费用＝不含增值税分包合同结算价+分包增值税

其中：不含增值税分包合同结算价＝∑[项目结算清单工程量]×[中标单价]

增值税：按照国家税收政策规定适用的增值税税率计算增值税。

（3）各标段框招履约保证金：20万元或同等金额的履约保函；

（4）中标人分配分包工程任务原则

1)标段1、2、3根据海南电网能源发展有限公司在招标结果有效期内承揽的工程项目所属片区进行分配。

海南电网能源发展有限公司2026-2027年迁改工程基础施工专业分包1包含澄迈县、琼海市、万宁市、琼中县、儋州市、临高县、昌江县、白沙县、东方市 ；海南电网能源发展有限公司2026-2027年迁改工程基础施工专业分包2包含三亚市、陵水县、五指山市、 保亭县、乐东县；海南电网能源发展有限公司2026-2027年迁改工程基础施工专业分包3包含海口市、文昌市、定安县、屯昌县。

跨片区的项目确认原则： 输变电工程以变电站所在的市县为准； 线路迁改工程以迁改线路所在地的市县为准。

2)标段4根据海南电网能源发展有限公司在招标结果有效期内承揽的工程项目进行分配。

3)由于在框架合同有效期内，中标人承揽到的项目工程量无法预测，且每个工程规模大小完全不可预测，不保证中标人能获得的工程量大小规模。

4)《南方区域电力建设工程工程转包和违法分包认定指引》（南方监能安全〔2021〕66号）“合同中未有约定，又未经建设单位同意认可，承包单位将其承包的除主体工程之外的部分业务交由其他单位具体实施的”认定为违法分包。因此原则上按照上述第1）点进行分配，待建设单位同意后实施。

5)当标段1、2、3、4在招标结果有效期内分配的分包工程合同金额累计达到标段预计采购金额的95%时，不再予以分配。

6）承包方式：(专业分包和劳务分包)包工、专业分包部分包料。包料范围详见招标范围。

3.投标人资格要求

3.1通用资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	具有独立法人资格，持有合法有效的企业法人营业执照。
2	投标人没有在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司暂停投标资格、取消投标资格、不接受投标、市场禁入，且未解除的
3	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
4	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册，并通过审核。

3.2专用资格要求

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包/标段
1	投标人必须具有以下资质之一： ①建筑工程施工总承包二级及以上资质（原总承包三级资质在有效期内仍有效）； ②电力工程施工总承包二级及以上资质； ③输变电工程专业承包二级及以上资质。	迁改工程基础施工专业分包1,迁改工程基础施工专业分包2,迁改工程基础施工专业分包3
2	投标人必须具有建筑业企业资质证书（资质类别及等级为施工劳务不分等级）	迁改工程组塔、架线劳务分包
3	具有建设行政主管部门颁发的在有效期内安全生产许可证。	迁改工程基础施工专业分包1,迁改工程基础施工专业分包2,迁改工程基础施工专业分包3,迁改工程组塔、架线劳务分包
4	人员要求：专业分包项目部应设置项目经理（提供项目经理二级及以上建造师建筑专业注册证书）、项目总工（提供项目总工中级及以上专业资质职称证书）、安全员（提供安全员证书）、质量员（提供质量员证书）岗位角色。（提供相应有效证件，并提供在本单位投标截止日期前半年内连续3个月的社保证明）。	迁改工程基础施工专业分包1,迁改工程基础施工专业分包2,迁改工程基础施工专业分包3
5	人员要求：劳务分包项目部应设置安全员（提供安全员证书）、技术员（提供施工员证书）岗位角色。（提供相应有效证件，并提供在本单位投标截止日期前3个月的社保证明）。	迁改工程组塔、架线劳务分包
6	机具设备要求：专业分包中标人应配备不同类型机具设备（不少于5类），并提供发票或采购、租赁合同。	迁改工程基础施工专业分包1,迁改工程基础施工专业分包2,迁改工程基础施工专业分包3
7	不接受联合体投标。	迁改工程基础施工专业分包1,迁改工程基础施工专业分包2,迁改工程基础施工专业分包3,迁改工程组塔、架线劳务分包
8	自投标截止之日起前36个月（以合同签订时间为准），至少具有一项同类业绩，需提供合同复印件（含合同封面、金额页及签字盖章页）有效证明材料。 注：同类业绩指输电线路工程。	迁改工程基础施工专业分包1,迁改工程基础施工专业分包2,迁改工程基础施工专业分包3,迁改工程组塔、架线劳务分包

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