第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：浙江公司综合能源浙江定海环岛工业集中供热项目PC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB250610801，招标人为国能（浙江）综合能源有限公司，项目单位为：国能（浙江）综合能源有限公司，资金来源为自筹。*本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：

本项目的供热范围为舟山国家远洋渔业基地（小微企业示范园、重点企业园）和定海工业园（新材料产业园、定海工业园本级、粮食产业园）。本项目从国能浙江舟山发电有限责任公司（以下简称“舟山电厂”）接出DN900蒸汽供热管道，沿原出厂供热主管敷设至舟山远洋渔业基地，先后沿鸭东线、碇下线后到达定海工业园区（本级）然后变径为DN800后继续沿碇下线、鸭东线敷设至岑港街道的定海工业区（粮食产业园），并接支线至沿线用户，支线最大管径为DN500。本项目供热管道路由总长度约42.35km，管道设计最大供热能力为464t/h。本工程供热管道电厂至东方印染段设计压力为2.5MPa（g）、设计温度为350℃，东方印染至粮食产业园段设计压力为2.5MPa（g）、设计温度为300℃，属城镇供热公用管道范畴，GB2类压力管道。本工程舟山电厂至东方印染段架空蒸汽管道采用低中压锅炉用无缝钢管GB/T3087-2022，材质为20钢；东方印染至粮食产业园段架空蒸汽管道采用螺旋焊缝钢管（GB/T9711-2023），材质为L245（其中富翅门公铁桥两侧60m范围内采用低中压无缝钢管GB/T3087-2022），材质为20钢）。埋地管外套管采用螺旋缝焊接钢管GB/T9711-2023，材质为L245；芯管采用低中压锅炉用无缝钢管GB/T3087-2022，材质为20钢。

招标范围：浙江公司综合能源浙江定海环岛工业集中供热项目PC总承包工程B标段公开招标项目，工程范围内的所有设备和材料采购（工业测量与控制系统和工控室中招标人提供内容之外）、施工、安装、调试、试运行、消缺、安装监检取得压力管道使用登记证、沿线政策处理、对招标人人员进行运行维护方面的培训，配合招标人完成性能考核试验、验收、相关报审，以及与本项目相关的其他内容。

B标段（定马线-定海中小企业科技孵化基地段）：从A标段接口位置接出后沿规划高速向西北方向敷设并下穿至鸭东线北侧，接着继续沿鸭东线敷设至小沙水闸，桁架跨越小沙水闸后到达舟恒生物附近，接着下穿至鸭东线南侧，然后沿山体小塘里绕行，并再次下穿至鸭东线北侧后沿园区河流敷设至定海中小企业科技孵化基地地块的固定点位置。该段管线总长约11.3km，其中主管线为DN900蒸汽管，管线长约9.4km，其中架空5.6km，埋地长约3.8km；该标段还包括两条支线，其中从主线接至新材料园区供热主管联络支线DN500管道，管线长约1.5km，其中架空1.4km，埋地长约0.1km；此外从主线接至舟恒海洋生物支线DN400管道，管线长约0.4km，其中架空0.36km，埋地长约0.04km，及相关的减温减压设施。

招标主要内容

主要工作包括但不限于以下内容：

1.供热蒸汽管道施工安装。包括不限于管道、管件、补偿器、法兰、阀门、预留接口、支架、保温、防腐、保护层、基础、钢结构、钢板支护、检修平台、山体边坡治理、计量仪控设备、防雷接地、牺牲阳极阴极保护装置、排水、电缆、安全警示标志、防护措施、土方换填及外运、非开挖施工、去工业化设施、各类安全保护措施等；用户侧减温减压及计量系统，及相关土建、电气、仪控、安装等；智慧管网系统接口安装及配合等及其他所有系统的施工安装。包括相关的报检、金属管道无损检测、防腐、压力试验、吹扫及调试、试运行、竣工验收等；做好压力容器及所有热力系统含安装告知以及安装监检并在投运前取得压力管道使用登记证等；每个施工标段都需配置全路段、全过程摄像实时监测，相关数据按招标人要求上传至浙江公司在线安全监控系统；管道施工期间的进出场措施（不限次数）。

2.本工程所需设备和材料：工业测量与控制系统和工控室为招标人提供，其他均由投标人负责。投标人负责为工业测量与控制系统和工控室提供安装接口配合及施工调试便利条件。

3.与本项目有关的政策处理工作。包括但不限于：（1）政策处理工作协调及赔偿标准确认（地方以往项目补偿标准：投影及开挖部分10.1万/亩，临时占地0.9万元/亩，该项赔偿为清单内报价，属总价包干内容），永久和临时用地协调和相关手续办理；（2）农田段政策处理赔偿及恢复（包括不限于：永久借地费、施工便道及临时借地费、复耕保证金和相关手续办理（其中复耕保证金未在清单中报价，为投标人开工前需缴纳的保证金，取费标准：水田：20万元/亩，旱地：15万元/亩，除耕地、林地以外的农用地：7.5万元/亩；永久基本农田：20万元/亩；投标方根据施工占用耕地情况，向政府相关部门缴纳相应的复耕保证金，待复耕验收达标之后返还，因复耕不满足要求，导致的扣款由投标方全额承担）；（3）水域段政策处理赔偿及恢复（包括不限于：水域（养殖塘）永久借地费、水域（养殖塘）施工便道、临时借地费和相关手续办理）；（4）林地段政策处理赔偿及恢复（包括不限于：施工便道及临时借地费、绿化恢复费用及相关手续办理）；（5）地下及地上设施迁改及保护政策处理（包括不限于因供热管网实施所需的：绿化恢复费用、通信电缆迁改和保护、供排水管道改道和保护、雨污水管道保护、油气管道保护、电力高低压线迁改和保护、各类井池拆除及恢复（电力井、给水井、排水井）、道路占用修复和交通阻碍协调，及涉及相关设施内容的施工许可申请交涉等所有协调相关工作）；（6）沿线永久和临时用地范围内所有其他可能涉及设施的政策处理和赔偿包括不限于：遇坟墓处置、养殖塘和大棚处理、各类房屋保护（迁改）协调、各类经济种植物及其他各类设施影响和保护协调等，涉及相关的政策处理协调和赔偿均在本项目内；（7）以及其它与本项目相关的所有必须政策处理工作。

4.各有关评价和手续办理，包括但不限于：编制涉及油气管道施工方案、涉及公路管道施工方案、涉及电力通讯施工方案、涉文物保护方案、涉及河道海塘出海口施工方案、涉及林地施工方案、防洪影响评价施工方案等与本项目相关的施工方案；办理必须的第三方评价工作；办理相应的开工许可手续；办理文物保护验收、环评验收、防洪验收、水土保持验收、安评验收、规划许可验收等与本项目相关的验收工作（预估文物保护验收8万元/标段，环评8万元/标段，防洪评价6万元/标段，安评验收5万元/标段，规划许可验收5万元/标段，合计32万元/标段，供投标人总价包干参考）。

5. 工期：本工程计划开工报告签署后6个月内完成安装并具备通汽条件，10个月内完成施工便道、绿化修复和去工业化施工，11个月内完成达标投产、12个月内完成环评、洪评、水保等专项验收，14个月内完成竣工验收、整体移交（包括取得压力管道使用证书），15个月内完成竣工结算，17个月内完成竣工决算。

6.合同性质：本合同为固定总价合同，固定合同的总价范围涵盖了招标文件及合同中规定的，按照招标图纸和技术规范书要求所需的所有费用。招标方提供的工程量清单及特征仅作为报价的参考，投标人应根据现场及政策处理的实际情况，进行风险分析后，可以合法调整清单项目和工程量，所有调整必须包含在总价内，后续不再进行调整。本项目的固定总价包括但不限于以下内容：1. 招标图纸的范围；2. 技术规范书所要求的内容和范围；3. 从本标段起点到终点以及沿途热用户点约定范围内，所有工作中提出的设计变更、变更设计及承包人或第三方的变更要求，以上内容经发包人同意后，均属于总价合同的范围，包括管道走向的变更、架空和埋地敷设方式的变化等。

如在招标明确的范围之外，应发包方要求增减的工程量（管径变化、新增支线工作等），由设计单位出具设计图纸和联系单，经监理及其他相关方审核后，报发包人认可后予以变更。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的市政公用工程施工总承包一级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上资质；

    （3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证；

    （4）投标人须具有并提供有效的特种设备生产许可证（压力管道安装GB2级及以上）资质。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2017年11月至投标截止日（以投运时间为准），投标人须至少具有蒸汽管网施工项目（管网设计压力≥1.6MPa，设计温度≥250℃，管径≥DN500，单项工程管道长度≥5公里）合同业绩2份，且均已投运。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（市政公用工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

    （2）项目经理须至少具有1个担任蒸汽管网施工项目（管网设计压力≥1.6MPa，设计温度≥250℃，管径≥DN500，单项工程管道长度≥5公里）项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：

    技术负责人：/

    安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

    质量负责人：/

    【7】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    *招标文件开始购买时间2025-11-16 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-11-21 16:00:00。

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