项目基本信息

招标项目名称：云南公司2026年环焊缝隐患排查和管道本体缺陷土建施工框架
项目编号：ZY25-XN528-GC0348-01
招标人：国家石油天然气管网集团有限公司云南分公司
代理机构：中国石油物资有限公司西南分公司
招标项目所在行政区域：云南公司辖区管线，涉及德宏作业区、保山作业区、大理作业区、昆明作业区、昆东作业区、楚雄作业区、曲靖作业区、玉溪作业区、红河作业区、文山作业区。
标段数量：1
项目规模：2026年涉及约1000道环焊缝隐患排查整治及约326道管道本体缺陷开挖验证，为有效减少大量同质性招标工作，提高工作效率，降低招标业务成本，拟对云南公司2026年环焊缝隐患排查和管道本体缺陷土建施工进行框架招标。

云南公司2026年环焊缝隐患排查和管道本体缺陷土建施工框架

标段编号：1
是否接受联合体投标：否
文件获取开始时间：2025-11-26 17:00:00
文件获取截止时间：2025-12-03 23:59:00
文件发售金额(元)：200（按项目收费）
开标时间：2025-12-19 09:00:00
*开标方式：线上
标段内容：2.1招标范围：云南公司2026年环焊缝隐患排查、管道本体缺陷开挖验证及缺陷修复的土建施工（单个项目含税施工费用应小于400万元，单个项目预估含税施工费用达到招标限额的不在本次招标范围内），施工内容包括但不限于管道本体缺陷开挖验证、环焊缝隐患排查及缺陷修复的临时征地、施工便道修筑、现场提供所需视频监控及相应安装拆除、提供现场所需声光报警器和断线报警器及相应安装拆除、作业坑开挖、防腐层剥离（不含恢复）、无损检测前焊口打磨、作业坑回填（含设置警示带）、地貌恢复以及项目实施过程中需开展的相关措施和协调（含管道和光缆保护、配合无损检测、防腐层恢复作业进行的土方清理、排水降水以及配合开展管道缺陷修复土方开挖等）；投标人负责的临时设施的建造、维护、拆除；设备、材料采购、运输及现场施工；法律规定和（或）合同约定由投标人负责的有关施工证件和批件的办理，法律规定和（或）合同约定由投标人负责的保险，工程接收前的照管和维护，编制竣工文件，缺陷责任期内的缺陷修复；协助招标人办理法律规定和（或）合同约定由招标人工程建设项目必须履行的各类验收、审批、核准、备案或补偿等手续。投标人对工程的质量，安全，工期，造价，施工场地及周边环境与生态保护、水土保持、地貌恢复全面负责。环焊缝预计为1000道，管道本体缺陷开挖验证预计326道，涉及的管道范围为中缅油气管道、云南成品油管道、西南成品油管道，具体业务以实际发生为准。
2.2标段划分：框架招标，不划分标段。
投标人资格要求：
资质要求：
1、*1.投标人资质要求
1.1投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具备合格有效的营业执照；投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2具有有效许可范围为建筑施工的安全生产许可证；
1.3须具有以下任一项有效资质：
a.石油化工工程施工总承包叁级（或乙级）及以上资质；
b.建筑工程施工总承包贰级（或乙级）及以上资质；
c.地质灾害治理（或防治）工程乙级及以上资质；
d.市政公用工程施工总承包叁级（或乙级）及以上资质；；

财务要求：
1、*3.投标人财务要求
投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2024年度经审计的财务报告；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立单位，提供会计师事务所对投标人出具的经审计的财务报告（以其实际营业时间计）；经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。；

业绩要求：
1、1.3业绩要求
近三年（2022年1月1日至投标截止日）须具备至少3项类似项目业绩，类似项目具体指以下情形之一：
a.单项合同金额400万元及以上的油气管道工程；
b.单项合同金额200万元及以上的环焊缝开挖验证工程；
c.单项合同金额100万元及以上的管道中大型水毁地灾防治工程；
d.单项合同金额400万元及以上建筑工程中的土石方、桩基及基础工程；
e.单项合同金额400万元及以上市政工程中的道路与桥梁、城市燃气、道路交通工程。
业绩需提供合同扫描件和对应业绩合同的发票扫描件，其中投标人应提供对应业绩合同的发票扫描件（至少一张）和国家税务总局全国增值税发票查验平台https://inv-veri.chinatax.gov.cn网站查询截图，否则视为业绩无效。；

信誉要求：
1、*6.信誉要求
投标人具有良好的商业信誉，截至开标当天不存在以下情况：
6.1投标人处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态。（提供承诺）
6.2投标人被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（提供承诺、查询截图）
6.3 投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。（提供承诺、查询截图）
6.4投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单，在投标截止时间之前被移除黑名单的除外。（提供承诺、查询截图）
6.5在近三年（2022年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。（提供承诺、查询截图）
6.6被国家管网集团或招标人暂停、取消投标资格或业务承揽资格或被列入黑名单。（提供承诺）
6.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。（提供承诺）
6.8投标人需提供承诺，说明与云南公司从事业务相关人员中有无亲属或其他利益关系人在云南公司任职等情况，关键信息发生变动时应及时、主动告知招标人，并对其实际控制者、股东、高级管理人员等个人身份信息进行如实申报，承诺与采购人不存在利害关系、不影响采购公正性的情形。（提供承诺）
6.9近三年未发生较大及以上质量、安全生产事故。
6.10法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。；

人员要求：
1、*2.人员要求
2.1项目经理：至少配备1名项目经理，具有二级及以上注册建造师执业资格证（建筑专业或市政专业）；且具备有效的安全生产考核合格证书（B类）；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。
2.2 技术负责人：至少配备5名技术负责人，且具有中级及以上工程类技术职称；且须承诺在施工期间不得担任其他在建项目的项目经理或技术负责人。
2.3专职安全员：至少配备5名专职安全员，且具备安全生产考核合格证书（C证）或国家注册安全工程师执业资格证书。
2.4现场负责人：至少配备5名现场负责人，每名现场负责人至少有1个类似项目业绩，须提供包含且不限于姓名、职务、项目概况等信息的合同关键页或由业主（或监理）签字盖章的项目过程文件或业主出具的证明等作为业绩证明文件。类似项目具体指以下情形之一：
a.合同价400万及以上油气管道工程
b.合同价200万及以上环焊缝开挖验证工程
c.合同价100万及以上管道中大型水毁地灾防治工程
d.合同价400万及以上建筑工程中的土石方、桩基及基础工程
e.合同价400万及以上市政工程中的道路与桥梁、城市燃气、道路交通工程
2.5电工：至少2名，须持有电工证。
2.6投标人中标后须成立专业项目部执行本项目，项目人员要求常驻施工现场办公，人员配备需满足至少5个机组同时施工要求。因此项目部至少须配备项目经理1名、技术负责人5名、现场负责人5名、安全员5名、电工2名、资料员2名、造价员1名及其他必要职能，并明确其相应职责范围；项目部人员应均为持有投标人劳动合同的正式员工，同时要求人员结构合理，50岁以下占比不少于80%，严禁大于55岁人员参与现场管理及施工。（需提供项目部人员组成表、人员身份证扫描件、劳动合同主要页扫描件等证明材料）
2.7投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人、专职安全员的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（提供以上人员投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员（如社保证明文件未显示由投标单位投保，需补充其他证明文件以证明其为投标单位自有员工）。
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
2.8若中标，在项目实施期间，不得随意更换本项目关键管理人员（项目经理、技术负责人、专职安全员、现场负责人），如特殊情况项目经理请假或更换，需作业区主要负责人审查后报云南公司分管环焊缝业务主管领导书面同意，交环焊缝隐患排查工作组备案；技术负责人、专职安全员、现场负责人请假或更换需取得作业区主要负责人书面同意，交环焊缝隐患排查工作组备案；在项目实施期间，项目关键管理人员必须全程在场监督管理，并严格执行相关作业区请销假制度。（提供承诺）；

其他要求：
1、*4.其他要求
4.1本项目不接受联合体投标，不能以任何形式将工程转包或违法分包。
*5.承诺要求
5.1投标人应承诺2022年1月1日至投标截止日止，未发生以下情况或失信行为：
（1）发生造成3人及以上死亡，或者10人及以上重伤，或者1000万元以上直接经济损失生产安全责任事故。
（2）因环境污染直接导致3人及以上死亡或10人及以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；Ⅲ类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；造成跨设区的市级行政区域影响的环境事件。
（3）投标人或其法定代表人、主要负责人、实际控制人被法院采取限制高消费或相关消费措施；
（4）被法院或其他国家行政管理部门判定为违法分包、转包、违规用工，以及因其他分包及用工情况产生施工合同诉讼或劳动纠纷，并被法院判为败诉。
（5）类似项目因不当履约被项目单位处以通报批评及以上处罚。
5.2投标人应承诺以下事项：
（1）现场需要时根据业主要求增加专业人员。增加人员后人员结构合理（包括管理人员及作业人员）：50岁以下占比不少于80%，严禁有影响现场工作的疾病及大于55岁人员参与现场施工及管理。
（2）施工过程中严格遵守环焊缝管理手册及云南公司相关的各类管理规范要求，如违反相关规定，无条件接受招标方处罚。
（3）投标人必须提供由项目经理本人签字的承诺函，作为投标文件的组成部分。承诺函内容应包括：承诺若中标，将全程负责本项目，不兼任其他项目，且服从甲方管理。如发现项目经理在其他在建项目担任项目经理或技术负责人，直接终止合同，项目经理报国家管网集团纳入失信人名单。
（4）严格按照《健康、安全与环境（HSE）管理协议》执行及处罚。
投标人须提供承诺书。；

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