一、项目背景
为落实沈阳市城乡建设局、沈阳市自然资源局联合下发的沈建发【2020】100号关于《沈阳市城市地下管线普查行动计划三年工作方案(2020-2023年)》文件精神,依据市水务局排水设施三年普查实施方案，全面开展普查辽中区地下排水管线现状,建立完善市政排水管线信息管理长效机制,实现辽中区市政排水管线信息的动态管理和数据共享。
二、各区域排水设施明细
| 序号 |
区域 |
排水管道总长（米） |
雨污合流（米） |
污水管道（米） |
雨水管道（米） |
检查圆井（座） |
雨水方井（座） |
| 1 |
老城区 |
100910 |
77905 |
10380 |
12625 |
2565 |
2532 |
| 2 |
新城区 |
50928 |
|
20180 |
30748 |
1031 |
828 |
| 3 |
火车站 |
8462 |
8462 |
|
|
236 |
249 |
| 合计 |
160300 |
86367 |
30560 |
43373 |
3832 |
3609 |
三、技术要求
（一）普查内容及范围
辽中区新、老城区市政公共排水设施的排水主管、支线、连接管、窨(雨)井、排水泵站、闸门、排放口以及自管设施与市政连接管道。探明现状排水管的管径、材质、位置关系、平面位置、附属物类型等；普查管道运行情况(管道淤积、堵塞、破损等情况),排水情况(主要是详细区分雨、污或合流管道),排水流向、汇入区域和泵站及最终去向、出水口的位置及高程、运行安全状况等信息,掌握设施周边水文、地质等外部环境。
1.排水系统现场调查。包括：排水管的管径、流量、水质；排入水体的排放田位置、排水管的用户单位情况(单位名称、地址)附属设施调查。包括：调查了解污水管道系统中泵站位置和数量；泵的类型和数量以及每台泵的流量、扬程、工作月期、进出水管管径、进出水管管底标高和埋深。雨水管道系统调查。包括各个排水系统的雨水管道系统的汇水面积、服务区域。调查雨水管道的布置、走向及其所在街道名称；调查雨水管道的平面位置、建设年代、产权单位、管材、管径、长度、起止点管底标高和埋深、水流方向、流量、坡度、管道状况等；调查雨、污水管混接、错接情况；合流管道系统调查。包括调查各个排水合流管道系统的运行状况。调查确定合流管道的布置、走向及其所在街路名称；调查合流管道的平面位置、建设年代、产权单位、管材、管径、长度、起止点管底标高和埋深、水流方向、流量、坡度、管道状况。
2.排水行政管理单位,对新、改、扩建的排水管道、泵站等设施在完成改造及验收后,及时将竣工资料进行归档,并形成电子图和条图更新,将更新后的图纸和数据上报。
3.整理污染河流及管网资料,及相应的技术文档和说明资料。
4.根据沈阳市管网分布的资料档案库形成条图档案和电子管网图档案,编制管网完善改造和修复计划。建立设施危险源及风险隐患管理台账等。
本次普查工作包括对既有排水管线现有数据整合、补充测绘、隐患排查以及新建排水管线竣工测量等工作。在市、区城市排水设施管理单位范围内开展现有数据整合,按照“三年工作方案”文件精神,收集全区现有排水管网设计图、施工图、竣工图以及现有GIS管理系统,摸清排水设施现状家底,建档立案。本着普查与整改相结合的工作原则,为补充测绘做准备,同时为今后解决和整改发现的排水设施存在错接、漏接、混接和断头管做依据。重点查明排水管线的数量、功能属性、材质、管径、平面位置、埋设方式、埋深、高程、走向、连接方式、权属单位、建设时间、运行时间、管线特征、沿线地形特点及相关污水处理厂、雨水泵站等信息。
（二）工程成果
确保辖区排水管网信息全部掌握并录入地下管线综合管理信息系统。对辖区内排水管网建设年限、存在的结构性缺陷、功能性缺陷和危险源进行一次系统摸排,查清重大事故隐患,包括：隐患地点、隐患类别、隐患部位、隐患描述、责任单位、责任人、是否有安全标识、是否采取整改措施等。全面了解辖区内排水管网运行状况,建立隐患信息清单,科学制定年度计划，为更新改造超过设计使用年限、材质落后的老旧排水设施提供基础数据，为各相关单位落实整改方案及重大突发事件的应急处置提供技术支持。实施过程中和结束后对新建排水管线及时进行竣工测量,并将测量成果和工程档案资料上报。并按市级部门工作要求与审核及验收标准，形成数据问题等清单报告，并与市级平台对接。
（三）普查方法及设备
1.实地开井调查；
2.地质雷达探查；
3.管道潜望镜排查；
4.声纳检测；
5.电视(CCTV)检测；
6.机器人排查。
（四）技术标准
《城市地下管线探测技术规程》
《工程测量规范》
《卫星定位城市测量技术规范》
《地形图图式》
《城市工程地球物理探测规范》
《城镇给排水管道检测与评估技术规范》
《给排水管道维护安全技术规程》
其他相关管道检测标准及国家标准。
（五）技术路线及普查标准
数据采集、录入、校核、成果及内、外业成果等以市城乡建设局编制的普查技术导则规定的技术指标为准，并符合《沈阳市城市地下管线普查行动计划三年工作方案(2020-2023年)》文件。
（六）成果文件
1.提交CAD绘制图纸（纵断图纸），需标注管径，管井，坐标位置。
2.检测后对检测结果进行分析，编制检测报告。
3.按市级部门及技术要求标准规范，录入排水设施信息管理平台。
4.建立排水设施数据库。
5.依据检测报告结果，编制排水管网评估报告。
6.按检测的国家标准及省市部门要求。
7.与沈阳辽中经济开发区排水管网普查数据平台整合，形成辽中区地下管线病害专项评估报告。
四、商务要求
1.合同履行期限：2026年3月—9月为普查阶段，2026年10月—12月为复核及提交成果阶段。
2.履约地点：沈阳市辽中区老城区、新城区、火车站等。
3.付款方式：普查完成后，支付至合同金额的40%；复核完成后，支付至合同金额的50%；全部成果提交完成后，支付至合同额的70%；专家评审后，支付至合同额的80%；市级审核后，支付至合同额的100%。
4.报价说明：
依据《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）及《城镇排水管道检测与非开挖修复工程消耗量定额2020》进行报价。其中地质雷达探测、声纳检测、CCTV检测需根据实地调查及管道潜望镜排查情况确认具体工作量。开展新老城区地下排水管网160.3公里，根据实际工作量结算，最终以实际发生工作量财政审计为准结算。
5.违约责任：
（1）供方逾期提供服务的，每逾期一天向需方支付合同金额0.05%的违约金，逾期十日的，需方有权单方面解除本协议。
（2）供方提供的服务不符合约定的及不符合相关技术规范标准的，遗漏或超出市政公共排水设施范围的，需方有权向供方提出整改意见，供方需无条件整改至符合约定，自需方向供方提出书面意见之日起三日内，供方仍未整改或整改后服务仍不符合约定的，需方有权单方面解除本协议。
6.验收：
验收标准：合格
验收程序：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》[辽财采〔2017〕603号]执行
验收报告：由采购人出具
组织验收主体：由采购人依法组织实施
合同履行期限：2026年3月—9月为普查阶段，2026年10月—12月为复核及提交成果阶段。
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对本国产品的支持等政府采购政策。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商需满足《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库[2020]46号）规定。 （2）本项目采购标的对应的所属行业为“其他未列明行业”，供应商应对照《关于印发<中小企业划型标准规定>的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定，确定企业规模。 （3）残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型和微型企业。
3.本项目的特定资格要求：（1）具有测绘乙级（含）以上资质，专业范围包含①工程测量（含地下管线测量），②地理信息系统工程（含地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息系统及数据库建设） （2）拟派项目负责人具有测绘相关专业中级（含）以上职称。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
