西南管道公司兰成渝分公司
2026年-2028年管道无损检测服务框架
招标编号：ZY26-XN533-FW0404-01
本招标项目西南管道公司兰成渝分公司2026年-2028年管道无损检测服务框架已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团西南管道有限责任公司兰成渝输油分公司，项目资金已落实。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：西南管道公司兰成渝分公司2026年-2028年管道无损检测服务框架。
2.2 项目概况：本项目对兰成渝输油分公司所辖（包含兰成渝输油分公司所辖及受托经营管理的范围）的 2026 年-2028 年投资、专项、定额等项目（管道环焊缝排查类项目除外）中涉及到的站场内外管道无损检测服务进行招标。具体无损检测的内容及数量根据项目实际委托情况确定，招标人不作承诺。预估金额 350 万元（含税，税率 6%）。
2.3 招标范围：兰成渝输油分公司所辖（包含兰成渝输油分公司所辖及受托经营管理的范围）的 2026 年-2028 年投资、专项、定额等项目（管道环焊缝排查类项目除外）中涉及到的站场内外管道无损检测服务进行招标。
2.4 标段划分：本项目不划分标段；
2.5招标控制价：
2.5.1 本次采购要求响应人按下浮比例报价，并设最高响应限价：下浮 0%（报价下浮数必须大于或等于 0），高于最高限价的报价将予以否决。价格评审时，按照“响应人报价=（1-报价下浮率）”进行评审。
2.5.2 各检测方式根据所报下浮率下浮后的单价应包含各检测方式下每道口检测的全部费用，包含但不仅限于：施工准备、检测定位、数据记录、训机、探伤条件及参数选择、机组搬运、涂抹耦合剂、试片、现场拍片探伤、暗室处理、底片评定、报告签发、人工费、材料费、机械费、验收费、技术服务培训费、手续办理费用、为完成本项目检测使用的设备费用、各项措施费（包括检测机组调遣、停滞、转场等费用）、规费、安全生产费、协调费、保险及利润等。
2.6服务周期：本次招标有效期 3 年，合同一年一签，次年合同签订前由招标人对上一年合同履行情况进行考评，合格方能签订合同。第一年合同有效期为：合同签订之日起至 2026 年 12 月 31 日；第二年合同有效期为：2027 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日；第三年合同有效期为：2028 年 1 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日，子合同具体服务内容以具体项目服务合同签订内容为准。（注：框架合同与兰成渝分公司签订，具体项目按照委托经营管理协议约定的签约主体签署子合同。）
2.7服务地点：四川省、陕西省。
3. 投标人资格要求
*1、投标人资质要求
1.1 投标人必须是依照中华人民共和国法律在国内注册，具备合格有效的营业执照的法人或其他组织。
1.1.1 投标人若为事业单位的，提供事业单位法人证书。
1.1.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
1.2 投标人需具备有效的国家行政主管部门颁发的《特种设备检验检测机构核准证》，检测项目类应包含为（CG）常规检测（含 RT、 UT、MT、PT、）、X 射线数字成像检测（DR）、衍射时差法超声检测（TOFD） ，同时应具有 PAUT 检测设备及相应检测能力,需提供 PAUT人员证书(国家市场监管总局颁发)扫描件。
1.3 投标人需为无损检测机构 B 级及以上，证书有效并提供证书扫描件。
1.4 投标人必须具有省市级生态环境局颁发的《辐射安全许可证》。
*2、人员要求
2.1 项目经理：投标人须提供2人具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RTⅡ级或UTⅡ级及以上无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得更换本项目的项目经理，不得在其它项目任职。
2.2 技术负责人：投标人须提供2人具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ或UT-Ⅱ级无损检测人员资格证书，需提供证书扫描件文件。且需承诺，若中标，在项目实施期间不得在其它项目任职。
2.3 检测人员：投标人须提供至少5人具有国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的RT-Ⅱ , UT-Ⅱ , MT-Ⅱ , PT-Ⅱ级，DR资格证书，国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的TOFD-Ⅱ级无损检测资格证书，国家市场监督管理总局或其授权部门颁发的PAUT-Ⅱ级无损检测资格证书。
2.4投标人须承诺为本项目成立专业项目部，项目部需配备项目经理、技术负责人、检测人员、安全管理人员、专职资料员等必要职能人员，并明确其相应职责范围，专人专岗。
2.5投标人须提供拟派驻现场的项目经理、技术负责人的社保管理机构出具的社保情况证明文件扫描件（需提供投标截止日前连续6个月的社保缴纳证明），同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。 （退休返聘人员提供退休证明及返聘合同代替）
因行政机关发文一段时期内缓缴或免缴社会保险的，投标人应在投标文件中提供行政机关发布的文件，并做说明，未提供文件导致评标委员会认定投标人不符合资格条件要求的，其结果由投标人自行承担。
*3、投标人业绩要求
投标人近 3 年（2023 年 1 月至投标截止日）具有长输管道无损检测业绩至少 1 个，且包括常规检测、PAUT 检测、TOFD 检测（不同的业绩合同能够覆盖这 3 类检测）。
投标人须提供有效业绩证明文件，包括合同（包括合同首页、服务范围页、交易双方盖章页等，时间以合同签订时间为准）、验收报告或竣工报告、对应发票（可提供部分合同金额）的扫描件、发票在网站 https://inv-veri.chinatax.gov.cn 上的查询截图。不按照要求提供的业绩不予认定。
*4、投标人财务要求
财务状况：投标人需提供会计师事务所对投标人出具的2025年度经审计的财务报告，如2025年度未审计完成的单位则提供2024年度的扫描件；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料；新成立不足1年的公司，需提供以实际营业时间为准的企业内部财务报表或经第三方审计的财务报告。经测算若投标人为资不抵债的，或因投标人提供资料不全导致无法测算是否为资不抵债的，投标将被否决。
*5、HSE 管理要求
书面承诺：遵守本文件“HSE 管理要求 ”章节相关要求，并按规定在投标文件中编制“HSE 管理方案 ”。
*6、其他要求
6.1 本项目不接受联合体投标。
*7、信誉要求
7.1 投标人在截至开标当天不存在以下情况：
（1） 投 标 人 被 “ 国 家 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ” 网 站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（投标截止时间前已移出的除外）。
（2）投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网” （http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）列入失信被执行人名单（投 标截止时间前已移出的除外）。
（3）在近三年（2023年1月1日至投标截止日止）内，投标人或其法定代表人、负责人、拟委任的项目经理有行贿犯罪的（以裁判文书网网站（wenshu.court.gov.cn）发布的判决生效日为准）。
（4）投标人、拟委任的项目经理被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（http://jzsc.mohurd.gov.cn/asite/jsbpp/index）列入黑名单（投标截止时间前已移出的除外）。
上述（1）-（4）条以开标当日评标委员会从官网查询信息为准。
（5）被国家管网集团或西南管道公司暂停、取消投标资格或业务承揽资格。
（6）法律、行政法规规定的其他不允许参与投标的情况。
7.2 投标人近三年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日止）没有重大的质量、安全、环境事故，所承担项目没有因工程质量、事故隐患等问题受到过行政主管部门处罚。（投标人提供承诺）
7.3 投标人近三年（2023 年 1 月 1 日至投标截止日止）没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。（投标人提供承诺）
不满足以上投标人资格要求条款的，其投标将被否决。
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