1. 招标条件

本项目盐城市盐都区净水有限公司2025-2026管网及泵站管护项目已批准实施，招标人为盐城市盐都区净水有限公司 ，招标项目资金来自国有自筹，出资比例为 100% 。该招标项目已具备招标条件，现对该招标项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1招标范围：（1）管护范围：盐都区范围内大冈、大纵湖、郭猛镇、龙冈镇、楼王镇、秦南镇、尚庄镇、学富镇、张庄镇、盐龙、冈中街道、葛武、北蒋、北龙港、中兴等。污水主管网DN300-1200总长约490公里，泵站共55座，其中有人值守4座，无人值守51座。（污水管网具体长度、泵站数量按实际移交计算）；（2）管护内容：污水管网巡查、养护、疏通、清掏、应急疏通、绘制GIS点线导入集团一体化平台及建立台账等；泵站巡查、清淤、运行、设备保养、维护及建立台账等。（巡查管护一体化）；（3）管护要求：巡查频率按清单与招标人要求执行，巡查人员、施工人员持证上岗、统一着装，自备车辆并配置GPS行动轨迹，台账日报、月报、季报、年报按集团要求《净水集团管网及泵站管护标准化管理手册》填写，提供巡查管护方案和重点难点管理方案及安全文明生产方案等。 具体详见设计图纸及工程量清单，招标人保留对上述招标范围进行适当调整的权利。

2.2项目规模：本招标项目造价约428万元。

2.3项目地点：  盐城市盐都区 

2.4工    期：  365 个日历天。

2.5质量要求及验收标准： 合格 标准。

2.6本项目共划分为  1 个标段，具体如下：

3. 投标人资格要求

3.1 投标人须具备以下资质、资格等要求，并在人员、设备、资金等方面具有相应的项目实施能力。

3.1.1 投标人资格

投标人须具有行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包三级及以上施工资质的独立法人，并持有有效的安全生产许可证。   

3.1.2项目负责人资格

 项目负责人须具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格，同时具有安全生产考核合格证（B类）；

 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程（“在建工程”是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程，如发生投诉或反映，被反映人需提供工程所在地建设行政主管部门出具的该项目经理无在建工程的书面证明，如在规定时间内未提供的，将取消其中标资格。

3.1.3人员配备要求：

投标人须具有应急管理部门（安全监督部门）颁发的低压电工操作证人员2名、应急管理部门（安全监督部门）或其他机构颁发的有限空间作业相关证书的人员2名。

3.1.4业绩要求

投标人自2022年1月1日（以合同签订时间为准）来承担过单项合同金额达240万元及以上的市政污水管网（或泵站）管护业绩。投标时须提供业绩合同的原件扫描件，如业绩指标未能够在合同原件扫描件中体现，投标时须提供加盖业绩合同中业主单位公章的证明材料原件扫描件。

3.1.5相关人员要求

投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，投标时提供从2025年9月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。(退休人员提供在本单位相关证明)。除项目负责人及授权代理人外的其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

3.1.5 信誉要求

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）投标人不得存在：近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起至投标截止之日止未超过5年的情形。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的发布时间的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。 

（4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

  投标人应保证符合上述信誉要求，如被证明违反，除按招标文件处理，还将被视为不诚信行为，由相关管理部门按规定处理。

特别提醒：投标人在投标前，应严格对照和评估自身符合以上信用或信誉要求的情况，如在投标后被查实存在不符合以上有关要求和违反信用承诺情形的，有关部门可以依据相关法律法规和规章的规定，作为投标人弄虚作假骗取中标进行处罚。

3.2. 本次招标  不接受  联合体投标。

3.3符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.4盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

  评标办法

本招标项目评标办法采用 合理低价法 （资格后审），具体评标标准和评标办法如下：

本招标项目采用资格后审（合理低价法）。

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
		投标文件签字盖章	加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
		投标文件的组成内容	符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定
		投标文件及报价唯一	只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定
		投标人应具备的资格要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		交货期或交付使用期	符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定
		质量要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4 项规定
		投标货物清单	符合第五章“招标需求”给出的范围及数量
		其他	无本章3.2.3所列情形之一
条款号		评审因素	评审标准
2.2	详细 评审	评标基准价	A值的确定（若有效投标文件小于等于7家时，取所有有效投标文件的投标报价算术平均值为 A值；若有效投标文件大于7家时，去掉其中的二个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A值。 评标基准价 =A×K。 K取值为： 93%、94%、95%、96%、97% （取值范围：93%-97%） （1）有效投标人的投标报价与评、标基准价相等的，得基本分100分。 （2）有效投标人的投标报价高于评标基准价的，每高1%扣减0.3分，并从100分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。 （3）有效投标人的投标报价低于评标基准价的，每低1%扣减0.15分，并从100分起扣，扣完为止，不足1％按插入法计算。
			注：评标基准价一经确认，除确认存在计算错误外，不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

5. 投标保证金

详见投标人须知正文3.4条  

6. **

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