中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目（项目名称）仓储智能化建设工程（标段名称）施工

招标公告

 3207212407250001002001（标段编号）

1.招标条件

本招标项目 中储粮（连云港）储备有限公司仓储项目（项目名称）已由 中国储备粮管理集团有限公司（项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于2024年粮食仓储设施建设项目立项的批复》（中储粮〔2023〕184号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主 中储粮（连云港）储备有限公司，招标人为 中储粮（连云港）储备有限公司 ，建设资金来自 中央投资补助和自有资金 （资金来源），项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 仓储智能化建设工程（标段名称）的施工进行公开招标。

国信招标集团股份有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称： 仓储智能化建设工程 

2.2 建设地点： 连云港市赣榆区     

2.3 建设内容： 本期新建粮食仓库及其附属配套设施，包括28座浅圆仓、1座平房仓及生产附属设施等。本项目属于仓储智能化项目工程，主要储备以大豆、玉米、小麦等粮食品种为主。

2.4 质量要求： 合格，须满足国家、行业标准规范要求及招标文件有关技术要求。

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）： 本期新建粮食仓库及其附属配套设施，包括28座浅圆仓、1座平房仓及生产附属设施等。

2.6 最高投标限价：26533110.65元，投标报价不得超过最高投标限价，否则作为无效标处理。

2.7 招标范围说明：本项目工程建设内容主要包括图纸范围内的仓储作业自动控制系统、粮情测控系统、环流熏蒸系统、制氮系统、气调系统、小型气象站、智能仓储管理平台、智能出入库系统、粮食数量在线监测系统、智能安防系统、网络和机房建设等，以及招标范围内的深化设计、供货、运输、保险、卸货、保管、安装和软件开发、系统调试、功能担保测试及验收、交付；按招标文件有关要求进行培训、技术服务以及在缺陷责任期内进行的所有服务。

投标人所提供的系统应为完整的系统，只需在供电后，便可以对所有系统设备进行安全、系统控制，保证正常工作。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：□小型 □中型 □大型 ?特大型

□技术复杂工程：/

2.9 工期： 总工期为150日历天，实际开工时间以开工令为准。

2.10 是否属于政府采购工程：  

?否

□是

2.10.1是否专门面向中小企业预留：

□是

?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）

2.10.1.1面向中小企业预留的实施方式：

□本标段整体面向中小企业。

□本标段以联合体形式面向中小企业。

□本标段以分包形式面向中小企业。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级： 具备建设行政主管部门核发的有效的电子与智能化工程专业承包一级及以上资质，并取得有效的企业安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 ；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级： 具备建设行政主管部门核发的有效的机电工程（或通信广电工程）专业一级注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证B类证或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书 ；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

?3.4.1?企业 □项目负责人 承担过类似工程；

类似工程认定标准：企业2022年1月1日以来完成过单项合同金额1000万元（含）以上粮食仓储工程的智能化系统或信息化系统施工项目业绩。

注：（1）类似业绩须同时提供中标通知书（招标项目提供）、施工合同（含合同首尾页、金额页、盖章页、建设内容页等）、竣工验收证明材料原件扫描件上传于江苏省公共资源交易经营主体信息库，缺一不可。如果因上传的证明资料不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将不予认可。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰地表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料中不能反映类似工程业绩的各项量化指标，投标人可提供除中标通知书、施工合同、竣工验收证明材料之外的其他证明材料，原件扫描件上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库中，其他证明材料是指加盖建设单位公章的清晰反映上述内容的书面证明材料。

（3）类似业绩时间的认定以竣工验收证明材料的时间为准，合同金额以原始签约合同金额为准（不包括补充合同、工程变更等）。

（4）除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：1）项目负责人业绩不是投标人承担的；2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。

?3.4.2自 2023 年 1 月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

□3.4.3自     年     月     日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□3.4.4自     年     月     日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：      

?符合法律法规规定的其他条件：

（1）本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办〔2018〕23号文件的要求。

（2）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6号文、苏建招办〔2022〕2号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，本次投标使用的建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。

（3）投标人及其拟报项目负责人未被江苏省、连云港市清欠办以及工程所在地建设行政主管部门限制准入，已过限制准入期或被解禁的除外。

（4）投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

投标单位、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件附件）。

说明：无行贿犯罪记录承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）、项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录。

（5）本工程执行苏建函建管〔2022〕387号文，施工合同信息归集时，按苏建建管〔2017〕236号执行，项目经理随招投标系统自动导入施工合同信息归集中备系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（6）投标人未被列入中国储备粮管理集团有限公司最新《中储粮系统不良信用企业名单》，在上述名单内的单位如参与本次招标的投标将被否决。

注：投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。

出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件涉及“违法转包、分包、挂靠”等条款精神。

（8）关于企业安全生产许可证，执行省住建厅〔2023〕11号公告，建筑施工企业安全生产许可证电子证照启用全国一体化政务服务平台标准，旧版电子证照同时废止，请本次参与投标的企业提供最新且有效版本。

（9）所有投标人务必完善江苏省公共资源交易经营主体信息库，将体现证件有效期、年检情况、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的原件彩色扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认等都将视为资格审查不合格。

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。

4．资格审查办法

    本次招标采用资格后审方式进行资格审查。

5．评标办法

本次招标采用 综合评估法 ，评标标准和方法如下：

条款号		条款内容	编列内容
2.3.1		分值构成 （总分100分）	评标不采用两阶段评标方式 施工组织设计： 16 分 投标人业绩：  2 分 投标报价： 82 分
2.3.2		评标基准价计算方法	一、评标基准价计算方法： ?招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； ?方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ）； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值；投标人可通过腾讯会议直播方式见证B值抽取过程，如投标人未参与见证B值抽取过程，视为认同B值抽取结果； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； 下浮系数K、下浮率Δ按下表取值范围内随机抽取 本次招标项目下浮率Δ分类为 机电安装工程 分类 取值范围 下浮系数K 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% 下浮率Δ 房屋建筑工程 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% 装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% 机电安装工程 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% 市政工程 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% 绿化工程 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% 上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）为 0 ，开标时不再另行计算。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 ?评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
详细评审
条款号		评分因素	评分标准
2.3.4(1)	施工组织设计评分标准	施工组织设计 评分评审	（1）评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第（3）项篇幅扣分和项目负责人陈述及答辩）。 （2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ?施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.02分。
			评分因素	页数要求	分值
			?总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分（建议页数2-5页）：结合本项目特点和实际需求，从需求的把握、设计优化方案、供货方案、现场实施方案、系统测试及验收方案等方面进行综合评定。	不超过 5 页	1 分
			?施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）：针对项目现场实际，施工总平面布置、设备材料现场布置是否科学合理。	不超过 4 页	1 分
			?施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）：总体进度计划和分项计划安排是否科学、合理、衔接得当、操作性强；工期保障措施是否具体、详细、针对性强；关键施工安排是否清晰、准确、完整，关键节点控制措施是否得力；工期应急保障措施是否到位。	不超过 10  页	1 分
			?施工过程各阶段质量安全的保证措施：1）文明施工管理、安全施工管理体系是否健全，责任是否到人，安全技术措施是否到位、针对性强。质量保障措施是否全面、具体。2）突发事件时的应急预案及人员、设备保障及备品备件等应急保障措施，紧急情况考虑全面合理、解决办法合理。	不超过10 页	2 分
			?劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）：1）项目人员配备是否合理；2）安装、测试、检定验收、现场技术指导、讲解操作人员配备情况是否合理；3）是否提供额外保修期，是否提供保修期外的免费备品备件。	不超过 12  页	3 分
			?关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）： 系统测试及验收方案是否详尽、合理、有实际的可行性。	不超过 28 页	6 分
			?新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）：根据投标人所提供的产品和深化技术方案先进性、详细性，如：（1）根据投标人提供的智能化系统互联互通设计方案的可行性和先进性进行评定。（2）根据深化图纸、效果图、功能效果展示等进行评定。	不超过 15  页	2 分
2.3.4(2)	投标人业绩评分标准	?企业类似工程业绩	自2022年1月1日起至投标截止之日止（以竣工验收证明材料标明的竣工时间为准)，投标人已竣工验收合格、单项合同金额1000万元（含）以上粮食仓储工程的智能化系统或信息化系统施工项目业绩。投标人提供一个有效业绩得0.5分，本项最多得2分。 注：（1）类似业绩须同时提供施工合同（含合同首尾页、金额页、盖章页、建设内容页等）、竣工验收证明材料原件扫描件上传于江苏省公共资源交易经营主体信息库，缺一不可。如果因上传的证明资料不完善、上传的扫描件不完整或无法清晰辨认，将不予认可。 （2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰地表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若施工合同、竣工验收证明材料中不能反映类似工程业绩的各项量化指标，投标人可提供除施工合同、竣工验收证明材料之外的其他证明材料，原件扫描件上传至江苏省公共资源交易经营主体信息库中，其他证明材料是指加盖建设单位公章的清晰反映上述内容的书面证明材料。 （3）类似业绩时间的认定以竣工验收证明材料的时间为准，合同金额以原始签约合同金额为准（不包括补充合同、工程变更等）。资料不符合要求的业绩不予认可。如经核实伪造业绩证明文件者，按规定作废标处理；如已中标或签订合同，则取消其中标资格或解除合同，并没收其投标保证金和履约保证金。 （4）评标方法中业绩与资格审查中业绩可重复计取。		2 分
2.3.4(3)	投标报价评分标准	投标报价评审	评标价等于评标基准价的得 82 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9 分，每偏低1%扣 0.6 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。		82 分

6.招标文件的获取

6.1**