灌云县城市燃气管道等老化更新改造项目设施设备采购及安装、服务项目货物采购招标公告
1. 招标条件
本招标项目 灌云县城市燃气管道等老化更新改造项目 已由 灌云县数据局 以 灌数服〔2025〕10号 批准建设，项目业主为 连云港通裕天然气有限公司 ，招标人为 连云港通裕天然气有限公司，建设资金来自 企业自筹和国家超长期专项国债资金，企业自筹60%，国家超长期专项国债资金40%，项目出资比例为 100% ，项目建设采用：?自建、□代建、□集中建设 。项目已具备招标条件，现对该项目的 设施设备采购及安装、服务项目进行公开招标。
连云港苍梧工程管理咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标范围：对灌云县县城区约9000户老旧自建房和供气条件不佳的居民用户。居民户内设施更新改造及推广使用主要包括燃气报警器、自闭阀(AI智能安全阀)、切断阀、金属软管及户内管道等；
2.1.2交货地点：招标人指定地点；
2.1.3交货期或交付使用期：本项目采用分批次交货，每批次接到招标人通知后20日内将货物送
达到采购人指定地点，完成安装调试以实际完成进度要求为准；
2.1.4质保期：验收合格之日起2年；
2.1.5标段划分：1个；
2.1.6招标控制价：1105万元，可燃气体探测器（报警器）单价限价435元/个，家用燃气AI安全阀单价限价670元/个。投标人投标时不得超过最高限价及分项最高限价，超过此价格将否决其投标；
2.1.7质量标准：工程所有物资（设备、材料等）采购质量需符合现行国家标准或行业标准要求，合格
率达到100%。
2.2是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.2.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
3. 投标人资格要求
3.1 具有独立承担民事责任的能力；
3.2 本次招标要求投标人须具备 家用可燃气体探测器（报警器）、家用燃气AI安全阀生产能力的生产厂家，并具有与本招标项目相应的供货能力。
3.3本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。
3.4以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：
□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 / %（不低于 %）以上，且在共同投标协议中明确。
□本标段以分包形式预留。接受大型企业将 / %（不低于 %）以上的非主体、非关键性工作分包给 / 家（一家或者多家）中小企业，且在分包意向协议书中明确。
3.5面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。
3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.7其他 （1）投标人的委托代理人（项目负责人）必须是本单位正式职工，投标时需提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为近六个月中任意一个月），投标人的委托代理人（项目负责人）须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）；
（2）本项目招标执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办【2018】23 号文件的要求。 惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（3）本项目招标工作遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函[2017]312号文执行。对不出借挂靠资质、申请材料的真实性、投标人企业未被建设行政主管部门限制在招标项目所在地投标等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件投标人承诺书）；
投标人、法定代表人无行贿犯罪记录由投标当事人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过3年）、法定代表人（超过5年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。
3.8符合相关法律、法规规定的其他要求。
4. 资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，提供有效的且是最新的：
1、投标人营业执照；
2、投标人基本户开户许可证或者企业基本存款账户信息证明；
3、委托代理人（项目负责人）社保缴费证明，缴纳社会保险时间为近六个月中任意一个月（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖公章或社保部门参保缴费证明电子专用章，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可）；
4、法定代表人身份证或授权委托书及授权委托人身份证；
5、投标人承诺书(格式以招标文件提供的为准，扫描件上传）；
6、投标人须为具有家用可燃气体探测器（报警器）、家用燃气AI安全阀生产能力的生产厂家；
注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：资格审查应提供的资料中1~6项以上传的电子投标文件为准。所有投标人务必完善投标文件，将体现证件有效期、基本信息及变更等相关内容清晰完整上传。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认或未提供的都将视为资格审查不合格。
5. 评标办法
?综合评估法
□经评审的最低投标价法
| 条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
|
| 1 |
评标办法 |
中标候选人排序方法 |
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人抽签决定。 |
| 2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，提供有效证明材料 |
| 投标函签字盖章 |
投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字） |
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| 投标文件的组成 |
符合第二章“投标人须知”第3.1.1项规定 |
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| 投标文件及报价唯一 |
只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外） |
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| 暗标 |
符合招标文件有关暗标要求 |
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| …… |
…… |
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| 2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
| 联合体投标人 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定 |
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| …… |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 |
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| 其他禁止性情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
||
| …… |
…… |
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| 2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 |
| 交货期或交付使用期 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 |
||
| 质量要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.4 项规定 |
||
| 投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 |
||
| 投标货物清单 |
符合第五章“供货要求”给出的范围及数量 |
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| …… |
…… |
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| 其他 |
无本章“5.无效标条款”所列情形之一 |
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| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
投标报价： 40 分 技术响应： 30 分 商务响应： 5 分 售后服务： 10 分 安装及调试方案： 10 分 业绩： 5 分 投标人的技术响应、商务响应、售后服务、安装及调试方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值。 |
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| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
□ 方法一 以有效投标文件的次低评标价为评标基准价； □ 方法二 以有效投标文件的最低评标价为评标基准价； ? 方法三 评标基准价 C=A×K A为有效投标文件的评标价算术平均值（若7≤有效投标文件<10 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值）。 K取值为： 99% （取值范围：95%-100%） 评标委员会在评标报告上签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其他任何情形而改变。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
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| 2.2.3(1) |
投标报价 （40）分 |
投标报价与评标基准价 |
等于评标基准价（40）分 |
| 每高于评标基准价1%扣（0.4）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 每低于评标基准价1%扣（0.3）分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
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| 2.2.3(2) |
技术响应 （30）分 |
技术标准响应（17）分 |
所投产品技术参数完全满足招标文件中设备技术参数及功能指标全部要求的得17分，标注▲ 每有一项负偏离的扣1分，扣完为止。 （投标文件中详细填写技术规格偏离表，须逐条响应，要求提供有效的检测报告等证明材料的参数未附证明材料或所附材料与招标文件要求不一致的视为负偏离，非▲指标须逐条响应） |
| 技术规格、参数响应（13）分 |
1、家用可燃气体探测器（报警器）质量和技术要求（6分） 1.1该产品的防水等级高于IP41得2分，不提供不得分； 1.2.该产品提供第三方阻燃试验报告得2分，不提供不得分； 1.3传感器类型要求为激光传感器，并提供证明材料，满足得2分，不提供不得分； 2.家用燃气AI安全阀（7分） 2.1安全阀体采用6061锻造铝合金具备防爆功能得2分，不提供不得分。 2.2安全阀提供防爆证书得2分，不提供不得分 2.3安全阀体能提供第三方检测气密性、抗扭力性能、抗弯曲、耐久性能、耐高低温、电气安全等委托检验报告得3分，不提供不得分。 |
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| 2.2.3(3) |
商务响应 （5）分 |
付款方式（2）分 |
完全响应招标文件要求的，并提供承诺书，得 2 分。 |
| 交货期或交付使用期（3）分 |
完全响应招标文件要求的，并在投标函中响应，得 3 分。 |
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| 2.2.3(4) |
售后服务 （10）分 |
售后服务方案（5）分 |
投标人提供详细售后服务方案，包括售前、售中和售后，根据方案的情况得 0-5 分。 |
| 质保期（2）分 |
投标人承诺的售后服务保修期在满足采购文件的基础上，免费质量保修期的年限每增加 6个月得1分，最多得 2 分。（注：以承诺书为准，承诺书格式自拟）。 |
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| 投标人体系能力（3）分 |
投标人须提供通过质量管理体系认证的得1分，环境管理体系认证的得1分、职业健康安全管理体系认证的得1分，证书状态有效（以中国国家认证认可监督管理委员会网站 http://www.cnca.gov.cn 查询结果截屏上传至投标文件），本项最高得 3分。 |
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| 2.2.3(5) |
安装及调试方案 （ 10 ）分 |
与招标人及安装单位的沟通配合措施0-2分； |
与招标人及安装单位的沟通配合措施0-2分； |
| 项目供货方案合理可行性0-2分； |
项目供货方案合理可行性0-2分； |
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| 供货计划是否符合招标要求、进度计划安排合理可靠性0-2分； |
供货计划是否符合招标要求、进度计划安排合理可靠性0-2分； |
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| 质量保证体系完善情况、控制措施的合理可行性0-2分； |
质量保证体系完善情况、控制措施的合理可行性0-2分； |
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| 调试方案的可靠性、合理性，以及调试过程的应急预案等0-2分 |
调试方案的可靠性、合理性，以及调试过程的应急预案等0-2分 |
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| 2.2.3(6) |
业绩 （ 5 ）分 |
投标人业绩 |
提供 2021年至今承担过可燃气体探测器（报警器）供货业绩的，且合同金额在300万元及以上的，每提供一个得1 分，本项满分 5 分。 注：①时间、金额以合同签订为准，提供的合同必须能清晰的表明类似业绩的投标人名称、项目 规模、合同内容、合同价款、时间等需要明示的内容。若提供的合同不能明示，则需提供采 购单位书面证明文件，证明文件上需加盖采购单位公章。提供有效的合同扫描件及发票上传至投标文件中，否则不得分。 |
| 关于提供以上所有证明材料的说明： 1.评标办法中涉及提供的证明材料以投标文件制作工具生成的电子标书内原件的扫描件为准； 2.执行苏建招办【2016】2号文“（3）材料设备招标中，评委对有效投标文件技术方案（包括技术响应、 售后服务、安装调试方案等）的评审，其每一分项的主观分得分不应低于该分项评审要点满分的70%,缺少相应内容的评审要点分项评分为零分”。 3.特别提醒投标人：安装及调试方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： （1）安装及调试方案应根据招标文件要求，使用投标制作工具上传，暗标内容上传至投标文件货物技术标中，技术方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 （2）若安装及调试方案暗标未按上述要求编制，或在技术方案中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。 |
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