四队镇三沟村厂房建设项目（项目名称）四队镇三沟村厂房建设项目施工（标段名称）施工

招标公告

      （标段编号：E3207011837000179003001JS320723）

1.招标条件

本招标项目 四队镇三沟村厂房建设项目（项目名称）已由 灌云县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以 灌发改投资[2025]142号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 灌云县四队镇三沟村村民委员会，招标人为 灌云县四队镇三沟村村民委员会 ，建设资金来自 灌云县乡村振兴工作队帮促资金及自筹  （资金来源），项目建设采用：自建。项目已具备招标条件，现对该项目 四队镇三沟村厂房建设项目施工 （标段名称）的施工进行公开招标。

 江苏云杨项目管理有限公司 （招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称：四队镇三沟村厂房建设项目施工；

2.2 建设地点： 灌云县四队镇三沟村；  

2.3 建设内容：项目用地总面积3885平方米，总建筑面积2450平方米。主要建设一栋钢架结构厂房（单跨跨度35.00米）、门卫室兼消防控制室、变电所及配套设施。建设内容包含土建、装饰装修、电气、给排水、弱电及消防工程，配套建设厂区道路、绿化、车位等相关设施；

2.4 质量要求： 合格 ； 

2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：门式刚架结构，轻型钢结构屋盖，跨度35.00M，柱距6.80M，檐口标高9.00M，总长度68.00M，屋面排水双坡； 

2.6 工程最高投标限价：2402104.79 元 ,如投标报价超过最高投标限价，将不参加后续评标。 

2.7 单位工程及招标范围说明：灌云县四队镇三沟村厂房建设项目主要包括桩基、土建、钢结构、装饰装修、电气、给排水及消防工程等，具体详见图纸及工程量清单； 

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别：?小型 □中型 □大型 □特大型

□技术复杂工程：/        

2.9 工期：50 日历天；

3.投标人资格要求

3.1投标人资质类别和等级：有效的建筑工程施工总承包贰级及以上资质且取得有效的企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：建设行政主管部门核发的建筑工程专业壹级注册建造师资格证书且具有安全生产考核B类证（有效的）；

3.3资格审查必要条件：

3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

?符合法律、法规规定的其他条件：

（1）本工程招标工作执行连建发（2025）182号文，投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供社会保险缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位缴纳社会保险时间为2025年11月至2026年01月，没有加盖社保部门公章或电子专用章的，均不予以认可，如是退休人员需提供单位聘用合同及退休证明），投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含异议质疑、投诉）；

（2）本工程招标工作执行苏信用办【2018】23 号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”,失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（3）本工程执行“江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室”相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（4）本工程执行苏建函建管[2022]387号、苏建建管（2017）236号、苏建建管〔2016〕214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。（重要提醒：投标人请慎重考虑项目部门关键岗位人员的安排，确保施工合同按时进行合同信息归集，否则产生的后果自行承担）。

投标企业及项目负责人未被限制在招标项目所在地投标、项目负责人无在建工程、不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见投标人承诺书）。

投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺（格式详见“投标人承诺书”）。 

说明：无行贿犯罪承诺必须反映投标人（超过 3 年）、法定代表人（超过 5 年）、项目负责人（超过 5 年）无行贿犯罪记录。具体时间从招标公告发布之日起倒算。

（5）本工程招标工作执行江苏省住房和城乡建设厅公告〔2018〕6 号文、苏建招办〔2022〕2 号文，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业投标资质动态监管结果不处于不合格状态。投标人的建筑业企业投标资质动态监管结果由招标人在投标文件递交截止时间当日登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”进行查询获取。并对动态监管结果不合格企业进行截图，提供给评标委员会认定。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

3.5 本工程□接受?不接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：   /  

4．资格审查办法

   本次招标采用资格后审方式进行资格审查，投标人提供有效且最新的(若启用电子资质证书、电子证照的必须提供)：

1、营业执照；

2、施工企业资质等级证书；

3、施工企业安全生产许可证；

4、企业基本户开户许可证或基本存款账户信息材料；

5、项目负责人注册建造师证书、安全生产考核B证；

6、项目负责人的社会保险连续缴纳证明（社会保险缴纳证明必须由社保部门出具并加盖社保机构章或社保机构参保缴费证明电子专用章，在本单位连续缴纳社会保险时间为2025年11月至2026年01月）；（已退休仍在执业有效期内的可提供有效的退休证明及聘用合同）；

7、授权委托书、授权代理人身份证（授权代理人必须是投标项目负责人）；

8、投标人承诺书；（详见投标文件格式）

注：本工程采用资格后审，对投标申请人资格的审查将依据：将资格审查应提供的资料上传至电子投标文件或建立链接至诚信库。如果因上传的扫描件不完善、不完整或无法清晰辨认，或未提供需进行核验的原件都将视为资格审查不合格。

投标企业整个招投标活动所提交的所有材料都必须是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人将立即终止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。

5．评标办法

  5.1、评标入围

评标入围条件：投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

①至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；

②投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

③投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

④投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的；

（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；

（二）当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，

□ 招标人直接确定以下   方法×   的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

? 在投标文件开启（解密）前，由招标人代表从以下 方法二、方法三 （不少于两种）中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数（如有），确定进入后续评标程序入围投标人。

方法二：低价排序法；

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%） 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；再按报价由低到高取不少于15家投标人进入后续评标程序。排序第15位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足15家时，按实际数量计取。

方法三：均值入围法。

具体如下：先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为 10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值及以上 7 家和以下 8 家共15家投标人进入后续评标程序。

取平均值（含）以上的具体数量为7家，取平均值以下的具体数量为8 家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于15 家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足15家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

注：评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。

5.2、评标方法：本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分（评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入），并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。评分相等时，以评标价低的优先；评标价相同及其它情形的，以抽签方式确定排序。

投标报价（100分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价低于评标基准价1%，扣0.6分，评标价高于评标基准价1%，扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价计算方法：

□招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法；

?在投标文件开启（解密）前，由招标人代表从以下方法一、方法二（方法一至方法四中任选不少于两种）中随机抽取一种。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范围为：建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程88%～100%。；

Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

    K2取值为：90%。

注：评标委员会在评标报告上签字后，除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

6.招标文件的获取

6.1**

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