连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—产业载体改造提升（项目名称）连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—产业载体改造提升工程监理（标段名称）招标公告
3207722502060001003001（标段编号）
1.招标条件
本招标项目 连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—产业载体改造提升（项目名称）已由 连云港高新技术产业开发区行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以 连高审批备[2025]14号（批文名称及编号）批准建设，招标人为 连云港香海湖新媒体有限公司 ，建设资金来自 自筹资金（资金来源），项目出资比例为 100% ，项目建设采用：?自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目 连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—产业载体改造提升工程监理 （标段名称）的监理进行公开招标。
江苏振兴工程项目管理有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。
2.项目概况与招标范围
2.1 标段名称： 连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—产业载体改造提升工程监理
2.2 建设地点： 连云港市海州区香海湖路北、为民路东（玉兰高新创业园区内）
2.3 工程类型： 公共建筑装饰装修工程
2.4 建设内容及规模： 本项目装修面积约22435平方米，实施区域为玉兰高新创业园区C区以及B区局部；本项目包括但不限于拆除工程、提升改造工程（含室内外工程）、室内外装饰工程、电气工程、给排水工程、消防工程、暖通工程、冷热水系统工程、智能化工程（含网络通信工程、监控系统、系统服务软件、建筑能耗监测、会议系统、音乐系统等）、新增电梯及电梯井道工程、软装工程、厨房（含餐厨设备、风淋系统）及后场（含燃气及配套施工）、隔油池、垃圾房（非永久建筑）、亮化工程、电梯厅装修工程（含地下室电梯厅）、地下室局部通道、电梯轿厢装修工程、标识标牌安装工程、室内家具家电安装等工程施工及物资、材料、设备采购安装调试、成品保护等，以及竣工验收、缺陷责任期及保修期内的所有工作内容。
2.5 监理合同估算价（万元）： 130万元
2.6 监理及相关服务范围： 连云港高新区“一带一路”公共安全配套基础设施提升工程—产业载体改造提升工程监理施工准备阶段、施工阶段 “三控”、“三管”、“一协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理；
2.7 监理服务期： 450日历天（具体与施工期同步，并包括竣工验收阶段和缺陷责任期阶段监理服务，同时配合至审计结束）
2.8 是否属于政府采购工程：
?否
□是
2.8.1是否专门面向中小企业预留：
□是
?否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）
3.投标人资格要求
3.1投标人资质类别和等级：建设行政主管部门核发的最新且有效的房屋建筑工程专业监理乙级及以上资质或工程监理综合资质 ；
3.2拟选派项目总监理工程师资格：国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）；
3.3资格审查必要条件：
3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；
3.3.2总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
3.3.3拟选派的投标项目总监理工程师在其他在建工程上任职的要求：投标人不得使用在限制期限内的人员作为总监理工程师进行投标。一个项目总监理工程师原则上只能承担一个工程项目监理工作，确需继续承担工程项目监理工作的，应经已承担工程项目的建设单位同意后报市住建局质安处备案，但最多不能超过三项工程且未在本市以外承担工程监理任务。
3.3.4投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。
3.4资格审查其他条件：
?3.4.1具有与本工程相类似项目的监理业绩：自2022年2月1日至今，在投标单位作为总监理工程师承担过单项监理合同工程造价5000万元及以上公共建筑装饰装修工程或者建筑面积13000平方米及以上公共建筑（含装饰装修）项目监理业绩。
说明：
（1）投标文件中必须提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同和竣工验收证明，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章，否则不予认可。
（2）类似业绩认定时间以竣工验收证明书的验收时间为准，工程造价或建筑面积以监理合同为准。
（3）提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、总监理工程师、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），否则不予认可。
（4）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似业绩；总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供经备案的总监理工程师变更证明。
（5）上述业绩证明材料以企业诚信库或电子投标文件中获取的为准。
（6）上述公共建筑不包含商住楼、宿舍、厂房及仓库等建筑。
?3.4.2其他：
（1）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函[2017]12号文、连建发[2025]182号。
投标人及项目总监未被限制在招标项目所在地投标、项目总监无在监工程（或满足招标文件规定的在监工程个数（地点）内）、不出借挂靠资质、非失信被执行人等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
投标人、法定代表人、项目负责人无行贿犯罪记录由投标人自行承诺。（格式详见招标文件）。
（3）投标单位不得存在下列情形之一：
①为招标人的附属机构（单位）；
②为本标段提供招标代理服务的；
③与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；
④与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；
⑤与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；
⑥法律法规规定的其他情形；
（4）投标人确定的项目负责人（总监理工程师）应全过程参与招投标过程（含异议投诉等），项目总监（项目负责人）必须为本单位正式职工，具有有效的法人授权书及劳动合同（有效期内的），并提供2025年08月至2026年01月任意连续3个月由社保机构出具社保缴纳证明，并加盖社保机构印章或社保机构参保缴费证明电子专用章。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同。
（5）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23号文件的要求。
（6）符合法律法规规定的其他要求。
满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6号文的要求，不再接收和查看书面原件,请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。
3.5本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /
4．资格审查办法
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件。
5．评标办法：综合评估法
| 2.2.1 |
分值构成（总分100分） |
投标报价：47分 监理方案：24分 项目监理机构：21分 拟投入现场的设备、检测仪器等：4分 类似工程业绩：4分 |
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| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
1、 评标基准价计算方法： ?招标人直接选择方法四作为评标基准价的计算方法； ￡方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 □方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 随机抽取确定，K值的取值范围为95%-100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。 ?方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。 2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法中方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 |
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| 条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
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| 2.2.3(1) |
投标报价 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣0.1分，每高1%扣0.1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 |
47分 |
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| 2.2.3(2) |
监理方案 |
（1）招标人应在招标文件中分别明确监理方案各项评审要点的得分。除监理方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的监理方案各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。 （2）投标文件的监理方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 （3）篇幅要求： ?监理方案各评分点篇幅要求如下：每部分篇幅一般不超过50页，每超过1页的，扣0.1分。 □监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。 （4）监理方案采用暗标评审的方式，暗标评审的编制要求为： 监理方案应根据招标文件要求，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。 |
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| 评分因素 |
评分标准 |
页数要求 |
分值 |
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| ?质量控制方案 |
施工阶段质量控制内容齐全，有施工阶段质量控制措施及手段具有针对性，结合方案编制情况酌情打分。 |
不超过50页 |
4分 |
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| ?进度控制方案 |
有施工阶段进度控制工作内容，制定了施工阶段进度控制措施，结合方案编制情况酌情打分。 |
不超过50页 |
4分 |
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| ?投资控制方案 |
有施工阶段投资控制工作内容，制定了施工阶段投资控制措施，结合方案编制情况酌情打分。 |
不超过50页 |
4分 |
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| ?安全控制方案 |
制定了安全生产的控制措施，控制措施得力、切实可行，结合方案编制情况酌情打分。 |
不超过50页 |
4分 |
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| ?合同及信息管理方案 |
有详细合同及信息管理措施措施，结合方案编制情况酌情打分。 |
不超过50页 |
4分 |
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| ?技术建议 |
针对本工程特点、提出监理工作重点、难点，并制定相应监理措施和合理化建议 |
不超过50页 |
4分 |
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| 2.2.3 (3) |
项目监理机构 |
总监理工程师 |
1、总监理工程师具有建设工程高级及以上职称的得2分； 2、总监理工程师取得建筑工程监理工程师执业资格年限满10年的，得1分；满15年，得2分（取得资格时间以监理工程师执业资格证书上的批准或签发日期为准）； 3、总监理工程师具有一级注册建造师的得2分。 注：上述相应证书原件扫描件在投标截止时间前上传至投标文件中，评委审查以投标文件的资料为评审依据。注册证书须在投标单位注册，否则不得分。 |
6分 |
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| 专业监理工程师和其他监理人员 |
1、专业监理工程师及其他监理人员 （1）本工程须投入专业监理工程师不少于3人（其中至少有1人具备国家注册监理工程师证书），其他监理人员不少于4人；满足上述要求得7分，少一人扣1分，扣完为止。 （2）上述监理机构中，如有1名所学专业为建筑装饰类专业，具有一级注册建造师（建筑工程）和注册安全工程师（注册类别为建筑施工安全）的得2分；本项最多得2分。 （3）上述监理机构中，如有1名所学专业为安装类专业，具有一级注册建造师（机电工程）和一级造价工程师（安装专业）的得2分；本项最多得2分。 （4）上述项目监理机构中，具有建设工程专业高级工程师及以上职称的每有一人加2分；本项最多得4分（不含总监）。 注： 1）专业监理工程师须具备江苏省监理工程师考试合格证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书；其他监理人员须具备江苏省监理员考试合格证书或监理员业务培训合格证书或江苏省监理工程师证书或专业监理工程师业务培训合格证书或国家注册监理工程师证书； 注：根据江苏省住建厅〔2021〕7号公告，已过期的江苏省监理工程师考试合格证书，可作为水平能力的证明，并视同有效。 2）投标文件中提供上述相应证书原件扫描件,专业以学历证书为准；人员注册证书须在投标单位注册，否则不得分。 3）项目监理机构人员均须为投标人本企业人员，投标时需要提供为拟报项目组成员缴纳的2025年8月至2026年1月任意连续3个月由当地社保机构出具社保缴纳明细证明，并加盖社保机构章。已退休仍在执业有效期内的必须提供退休证明及聘用合同，否则不得分。 4）以上人员不得一人身兼多职。 |
15分 |
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| 2.2.3 (4) |
拟投入现场的设备、检测仪器 |
1、自有检测设备得3分：包括经纬仪、激光测距仪、水准仪、全站仪、钢筋混凝土保护层测定仪、回弹仪，有一件得0.5分，最高得3分。（以上设备须提供相关机构出具的检定或校准证书）。 注：以上设备须提供标明投标人名称的检定或校准证书原件扫描件上传至电子投标文件中。 2、有一定的试验设备或有与独立资质的专业检测单位联营协议得1分，无试验设备或未联营的不得分。 |
4分 |
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| 2.2.3 (5) |
类似工程业绩 |
1、企业类似业绩（4分）： 2022年2月1日至今，监理企业承担过单项监理合同（工程造价）在5000万元及以上公共建筑装饰装修工程或者建筑面积13000平方米及以上公共建筑（含装饰装修）项目监理业绩（公共建筑不包含商住楼、宿舍、厂房及仓库等），每提供一个得2分，最高得4分。 注： 1）投标文件中须同时提供中标通知书（或直接发包证明）、监理合同和竣工验收证明；提供的证明材料必须能清晰的表明类似工程的投标人名称、工程规模、总监理工程师、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容。若提供的中标通知书（或直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件（加盖建设单位公章），否则不得分。 2）类似业绩认定时间以竣工验收证明中的竣工验收时间为准。竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方共同盖章。工程造价或建筑面积以监理合同中标明的为准。 3）总监资格审查业绩与评分项业绩不重复计取。 |
4分 |
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6.招标文件的获取
6.1**
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